编者按 “4·20”芦山强烈地震过去近两年，地震之前它在全国鲜有名气，是地震让大多数人认识了它，但我们不愿让大多数人对它的记忆只有悲伤。事实上，因地震而来的外地援建者、回家的本地重建者们，都以无比乐观的心态，让这个地区经历着巨变。于是我们派遣记者重返灾区，开辟《重返芦山》系列报道，把4·20芦山地震灾区各行各业的重建故事展示给各位网友，同时也向故事中战斗在重建道路上的人们致敬！
以下是本次人物故事系列报道第三篇：雅安北外环线协商搬迁第一人——姚建新
建设中的北外环线
北外环线一处正在兴建的安置小区
姚建新（右一）在施工现场协调
成都全搜索新闻网（记者 李立）4月15日报道 “搬得快，住得也快。有信誉。”这是雨城区姚桥新区土桥村灯塔组的尚雅•怡心苑居民王清锦对北外环线搬迁工作负责人姚建新的评价。
2014年3月，雅安市启动国道318线雅安至二郎山段—雅安城区过境段灾后恢复重建项目(北外环线)建设搬迁工作。王清锦成为北外环线首批签订搬迁协议的搬迁户之一，没想到搬迁仅过4个月，王清锦就从姚建新手中拿到了新房钥匙，并完成装修在2015年春节住进了新居。
姚建新告诉记者，“长期以来，国道108线和318线在雅安城区穿城而过，造成城市交通拥堵、噪音扰民，给城市管理、交通秩序的维护带来巨大压力，严重影响老百姓的工作、生活和出行安全，严重影响雅安城市形象。新建一条绕城过境公路，是全市人民多年以来翘首以盼的梦想。这条北外环线建好之后，将彻底解决国道108线和318线穿城过给居民生活带来的影响。”
然而要修建这条路需要从老百姓手中拿地，这需要付出极大的耐心进行沟通。姚建新不分白天黑夜，全力参与到拆迁工作中创出一套“7434工作法”，即班子剖析会、机关干部整顿会、区工作组沟通会、村组干部鼓劲会、代表教育会、资产分配会、户主家庭会“七个会议”确保干部“全到位”，有力推进了姚桥新区灾后恢复重建进程。
“说起来复杂，实际上就是认真配合搬迁居民的合理诉求。不过因为修这条路众望所归，所以还是很快，5个村，30个合作社，1400余户，近4000人的搬迁，3个月就完成了。”姚建新告诉记者。
姚建新履约的速度还不仅仅体现在让搬迁群众住进新居，为北外环线供地，还体现在对传统的尊重上。“我们都有祭祖坟的传统，所以我们提前和群众协商好迁入公墓和就近搬迁猪坟的价格和形式，得到了搬迁群众巨大支持，15天完成迁坟850座，每天近60座。在一周内整理出610亩地。按照这个速度，我们可以确保北外环线4月20日基本统称，7月20日全线贯通。”
