成都全搜索新闻网讯 记者从成都市人民政府新闻办公室获悉,成都继4月出台全市第一部社会信用专项规划后,日前又获得国家发改委和中国人民银行批复,成为全国11个创建社会信用体系建设示范城市之一,是西部地区唯一获批城市。
成都社会信用体系建设迎来新里程碑
日前,成都市创建社会信用体系建设示范城市工作方案获国家发展改革委和中国人民银行批复同意,成为全国11个创建社会信用体系建设示范城市之一,是西部地区唯一获批城市。同步获批的还包括沈阳、青岛、南京、无锡、宿迁、杭州、温州、义乌、合肥、芜湖等城市。
成为首批示范城市,是成都社会信用体系建设又一个里程碑。这也意味着,成都将结合实际探索创新,全面推进政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信建设,为地方经济发展构建良好的信用环境,同时为全国社会信用体系建设探索经验、做出示范。
市发改委有关负责人表示,成都“信用城市”建设此次列入全国示范城市,对于完善全市社会主义市场经济体系、加快转变经济发展方式、建设和谐社会、扩大开放、推进政府职能转变和创新社会治理方式,具有十分重要的现实意义。同时将进一步推进成都社会信用体系建设和城市文明诚信水平迈上新台阶。
统筹推进信用规划 建好信用大数据
创建示范城市的目标任务分两年完成,国家发改委和人民银行将于2016年上半年对2015年创建工作开展评估,2017年上半年在全面评估的基础上组织验收。成都已于今年上半年完成了顶层设计——《成都市社会信用体系建设规划(2015—2020年)》,正有条不紊统筹推进各项工作。
《规划》围绕政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信建设,明确了成都市社会信用体系建设的基本原则、目标任务、关键环节和时间步骤。目前,为贯彻落实该《规划》,成都的配套政策体系——《加快推进成都市社会信用体系建设的工作意见》,已完成全市42个部门和区(市)县第一轮征求意见。
社会诚信体系与市民生活息息相关,基础建设尤为重要。目前成都市有金融、企业和公民三大信用信息数据库以及政府投资项目监督网、市房地产行业信用信息平台、市建设领域市场主体及从业人员信用管理系统、市食品行业信用档案管理系统等行业信用信息平台,基本覆盖工商、房地产、建设、金融、教育、劳动保障、旅游、电子商务、食品药品等领域。同时,《成都市公共信用信息目录(2015版)》正在编制中,以便进一步充实数据库,利用大数据加强对市场主体服务和监管。
失信者在成都 一处违规将处处受限
“失信惩戒、守信激励”是未来成都推进社会信用体系建设的“主旋律”:通过实施统一社会信用代码制度,成都将赋予法人和其他组织统一的“身份证号”,将分散在全市各地区、各领域的信用记录归集整合到当事主体的名下,形成完整统一的市场主体信用档案;同时,还将以行政执法信用记录为重点,建立健全公民、法人和其他组织的信用记录,强化信用信息公示服务。
成都将大力推广信用记录和信用产品,并首先在全市行政管理和公共服务各领域进行广泛应用。通过全面建立事前信用承诺、事中信用分类监管、事后信用联合奖惩制度。同时加快推进政府职能转变,淡化事前审批、强化事中事后监管,让失信者一处违规,处处受限。比如,被法院纳入失信被执行人名单的,将被限制高消费以及非生活和工作必需的消费行为,包括购买不动产、租赁高档写字楼办公、旅游及度假等,其子女将不得就读高收费私立学校。
按照计划,到2016年,成都将建成信用信息共享交换平台,实现与国家统一信用信息共享交换平台和“信用中国”网站的互联互通,打破“信息孤岛”,使信息资源在部门之间、上下之间有效共享,使守信成为守信者的通行证,使失信者无处遁形。