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成都大力实施避险搬迁安置 8700多户挪了穷窝

2015-08-19 07:09   来源: 成都日报   编辑: 董乐   责任编辑: 马兰

近年来,特别是实施“五大兴市战略”以来,我市在地质灾害防治工作中大力实施避险搬迁安置,积极推进扶贫攻坚。昨日,记者从市国土局获悉,截至目前,全市已累计搬迁安置受地质灾害威胁农户8700多户30000余人,帮助群众“挪了穷窝”“换了新颜”。

当前,我市正处于主汛期。连日来,我市频降暴雨,西部沿山地区降雨较为集中。在山洪、泥石流易发季节,地质灾害防治成为我市防汛工作的重中之重,而避险搬迁安置更是当务之急。

那么,我市在地质灾害防治方面,具体开展了哪些工作?

强化领导 推进地质灾害避险搬迁安置工作

市委、市政府高度重视地质灾害防治工作,将地质灾害避险搬迁安置作为保护群众安全的“生命工程”,列为新阶段扶贫攻坚的重要任务,作为加快改善民生的重要举措。

据悉,市委、市政府不仅将地质灾害避险搬迁安置工作纳入目标管理,还纳入每年的全市为民办实事之一,定期组织市民代表进行专项督促,在决策层面大力推进我市地质灾害避险搬迁安置工作。

全市地质灾害避险搬迁安置工作按照“党委政府领导、农户群众自愿、全面科学规划、统筹推进实施”的原则,坚持科学选址,严格新选点位评估,确保搬迁农户居住地的地质环境安全。

“我们鼓励避险搬迁农户集中居住,加强对集中安置点工程质量和进度的监管。”市国土局相关负责人表示,通过避险搬迁安置,不仅让群众彻底远离了地质灾害威胁,还有效改善了农户的住房、用电、交通、饮水、卫生、上学等生产生活环境,深受广大农户的欢迎。

深入调查 保障避险搬迁安置有序推进

“全面、细致地摸清受地质灾害威胁农户情况是推进避险搬迁工作的重要基础。”据市国土局相关负责人介绍,为做好此项工作,各区(市)县积极组织力量,全面开展地质灾害避险搬迁安置调查摸底工作,做到“调查到点、统计到户、落实到人”。

“重点摸清地质灾害隐患点基本情况、危险区范围、受威胁群众的家庭人口状况、经济条件和住房条件,群众的搬迁安置意愿及紧迫程度,确定搬迁对象,实行登记造册,建档建卡,做到‘全员建卡、数据入库’,为实施避险搬迁安置夯实基础。”相关负责人说。

按照“应搬尽搬、早搬快搬”的工作思路,市国土局精心编制地质灾害避险搬迁实施方案。

“各区(市)县在地质灾害调查摸底情况的基础上,结合新建住房选址情况,衔接当地经济社会发展规划、城乡建设规划、土地利用总体规划、产业发展规划,制订地质灾害避险搬迁安置实施方案,明确工作目标、强化工作责任、落实工作措施。”相关负责人表示,通过统筹安排,做到有序有力有效地推进地灾防治避险搬迁安置工作。

用好政策 提高群众避险搬迁安置的积极性

受地质灾害威胁农户多位于偏远山区,经济水准普遍不高。如何解决搬迁建房、安置经费问题?我市充分用好用活现有地质灾害避险搬迁安置等政策。

“一方面,积极争取国家、省上支持,加大市级财政投入,逐年提高财政资金直接补助地质灾害避险搬迁安置农户的标准。”相关负责人表示,另一方面,根据农户现有条件,结合灾后重建、城乡建设用地增减挂钩、新农村建设、生态环境治理等政策,多渠道整合避险搬迁安置资金,降低农民的搬迁安置成本,从而极大地提高了受地质灾害威胁农户避险搬迁的积极性,促进了我市地质灾害避险搬迁安置工作的有效开展。

24小时监测 全面排查地质灾害隐患

据了解,在汛前全面排查的基础上,市国土局组织和指导各区(市)县通过与专业地勘单位合作,采取“群专结合”方式,深化汛期内“雨前排查、雨中巡查、雨后复查”的排查工作机制,动态掌握隐患点和危险区域的变化情况,最大限度消除防灾盲区。“针对查找出的隐患,及时划定危险范围,列入监控体系,落实防灾措施,并登记造册,向社会公示。”相关负责人说。

同时,全方位实施监测预警也尤为重要。据相关负责人介绍,市国土局加强地质灾害气象风险预警,构建市、区(市)县两级国土与气象、水务等部门密切配合的工作机制,提前对每一轮降雨过程进行会商,强化预测、预报、预警,进一步提高准确度,提高时效性。截至目前,已发布8次市级地质灾害气象风险预警。

“我们充分发挥基层一线的研判和决策作用,加强监测队伍建设,汛期内实行24小时监测,将已知隐患点和危险区域置于有效监控,特别是存在较大隐患的62处市级监测点,每个点位都指定了不少于3名专职监测人。”相关负责人表示,通过一线监测,随时掌握雨情、水情和隐患点变化情况,发现险情及时组织人员避险。

加强管护 巡查128处地质灾害治理工程

在治理地质灾害隐患方面,市国土局加快推进都江堰市、彭州市6处地质灾害治理工程及17处应急排危除险工作,确保工程质量和按期完工。按照“各负其责,综合治理”原则,市级相关部门按照地质灾害防治工作职责,切实做好公路沿线、安置点周边、重点水利设施及旅游景区地质灾害防治工作。同时,对已竣工的128处地质灾害治理工程,要求都江堰、彭州、邛崃、崇州、大邑、蒲江等相关县(市)加强后期管护,加大巡查和治理效果监测,及时对受损工程进行维修加固,对淤积结构进行清淤,确保正常发挥防灾效益。

“汛前完成了覆盖全市137个地质灾害易发乡镇的宣传培训工作,直接培训16739人,发放宣传资料10万份。”据相关负责人介绍,进入4月后,各区(市)县全面开展地质灾害应急演练,共举行演练247次,直接参演人数17116人次。

如何做好防灾资金和物资保障?据了解,地质灾害防治专项经费已列入市财政保障范围,此外还积极争取省级财政支持,保证各项防灾工作的正常开展,加强防灾队伍建设。“市国土局组织20人的技术队伍,加大对地质灾害危险区的巡查和对基层防灾工作的指导,并随时待命以应对突发灾害。各区(市)县均落实了地质灾害防治技术支撑单位。”相关负责人表示,汛期内,相关部门和各区(市)县严格落实24小时领导带班和专人值班值守制度。本报记者 胡清

原标题:8700多户离了险境挪了穷窝

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