今年以来,市委深入贯彻中央、省委决策部署,深入开展“三严三实”专题教育和领导班子思想政治建设,引导广大党员干部擦亮“崇严尚实”作风底色,坚持“一心向党、一心为民、一心干事、一心奉公”,为培养忠诚、干净、担当的干部队伍,树立成都形象、净化政治生态营造了良好思想舆论氛围,有力保障和推动了改革发展稳定大局。
全市“三严三实”专题教育启动以来,各区(市)县结合本地实际,以先进典型为标杆、以反面典型为镜鉴,认真查找“不严不实”突出问题,统筹力量、突出重点,把全市“三严三实”专题教育和领导班子思想政治建设持续推向深入。
紧扣问题 对症下药 保证见人见事追本溯源
紧扣问题开展专题学习研讨,是保证见人见事、触及问题、追本溯源、深化认识的基本条件。把发现问题和解决问题作为专题教育的出发点和落脚点,各区(市)县根据自身实际情况探索出不同的做法。要在常态化发现和整改“不严不实”问题上做探索、求突破。党的群众路线教育实践活动开展以来,我们坚持问题导向,强化问题管理,在全市范围推行使用问题台账,取得了不错的效果,总结出“五账法”等一批成功经验。
不敢担当,遇到矛盾上推下卸,涉及多个部门的工作推诿扯皮;对已经开过调度或协调会议的事宜,借口请示、研究,在约定时间内不提出具体办理意见的……这是青羊区在学习研讨之前列出的“不作为、慢作为、乱作为”20条突出问题中的两条,有了这“20条”,使该区在紧扣问题上更有的放矢,更有利于引导党员干部从党性修养、理想信念上深挖思想根源,把整改方向和措施找到,确保学习研讨不虚不空。
纹丝不动、敷衍了事、纸上谈兵、蜻蜓点水,这是青白江区总结出的“四大顽症”。针对这“四大顽症”,该区“对症下药”,多措并举破解之:用“定向指导+常态督促”解决纹丝不动问题,用“问题清单+整改时限”解决敷衍了事问题,用“基层走访+座谈调研”解决纸上谈兵问题,“问题分析+定期通报”解决蜻蜓点水问题。区级各单位领导班子分别在中心组学习会上开展“不严不实”问题专题讨论,通过深挖细查、“揭短亮丑”,查找出思想政治教育、用人导向、干部日常管理、制度执行等方面的问题表现50余项。
温江区则坚持边查边改、立查立改,以“六破六立”逗硬整改“不严不实”问题,确保专题教育取得实效:破“学风不正”,立“知行合一”;破“用权不严”,立“制度管人”;破“遵纪不严”,立“榜样示范”;破“心浮气躁”,立“久久为功”;破“执行不力”,立“真抓实干”;破“口是心非”,立“党纪为鉴”。该区紧扣当前工作难点、关注热点问题进行深入研讨,并深入挖掘提炼全区各部门各单位围绕中心任务推进“宜业宜居宜游国际化卫星城”建设的好经验、好做法,形成具有温江特色的创新案例,力求科学务实高效推动各项工作。
抓正面典型树标杆 抓反面典型设红线
以人为鉴,可以知得失。各区(市)县在“三严三实”专题教育和领导班子思想政治建设中,不约而同地积极用好正反两面镜子,抓正面典型树标杆,抓反面典型设红线,用正反两面事例来教育干部,筑牢思想防线。
大邑县组织全县党员干部学习焦裕禄、兰辉、菊美多吉、毕世祥等先进事迹,开展本土优秀党员先进典型事迹宣传、讨论活动,加强理想信念教育,倡导积极向上的正能量,引导全县党员干部解决好“总开关”问题。以该县原县领导腐败案等身边典型案件为鉴,组织县乡两级中心组观看《国资之蠹》警示片,举行基层党员干部警示教育大会,以案说法,重点查找问题根源。
双流县切实将反面典型案例融入领导干部经常性学习教育,通过常态警示、常态反思、常态整治,引导领导干部自觉在思想上划出“警戒线”、在行为上远离“高压线”。在专题学习中,该县以近年来发生在双流县的重大违纪违法案件为重点,深入剖析各个反面典型案例,结合领导干部讲“三严三实”专题党课,指名道姓点出全县反面典型案例70余条次,切实加强了各级领导班子和领导干部思想政治建设,筑牢了“不想腐”的思想防线。
蒲江县着重强化身边先进典型的选树、学习和运用,用身边榜样的力量增强践行“三严三实”动力。高标准选树典型,把群众满不满意、公不公认作为衡量典型的根本标准,坚持优中选优、好中选好,结合全年工作任务,坚持“面向一线、自下而上、民主评选”的原则选树身边先进典型。搭建选树平台。先后搭建了“我推荐,我评议身边好人”、“蒲江十大道德模范”、“十大感动蒲江人物”、“魅力教师”、“最美医护人员”评选活动等平台,多渠道、多角度、多形式挖掘各行各业践行“三严三实”先进典型。
从严教育监督管理干部 建设忠诚干净担当的干部队伍
为打造一支“三严三实”的党员干部队伍,各区(市)县认真贯彻中央关于领导干部“能上能下”若干规定精神,探索完善能者上、庸者下、劣者汰的有效机制,切实解决为官不正、为官不为、为官乱为等问题。
崇州市针对没有“硬伤”的干部能上不能下的问题,制定出台严管干部“十二条措施”、公务员“负面清单”等制度,明确“不在状态”、“为官不为”、庸懒散等行为的具体表现,实施干部“末位管理”,坚决调整软班子、弱干部,先后免职6名虽值当打之年但在位不为的干部,调整10名不胜任现职干部。以政府机构改革为契机,任用了6名52岁的干部担任部门“一把手”,提拔了13名“不怕事”“善谋事”“能成事”的干部和4名在对口援藏、对外开放等急难险重岗位表现突出的年轻干部。同时,大力实施“敦苗补齐”计划,分批次安排无乡镇工作经历的干部到乡镇、村(社区)任职(挂职),城乡互动交流干部54名,激发干部干事创业动力。
武侯区建立考核问责机制,对执行不力、推进不实、整改不到位的领导干部进行提醒、约谈和诫勉谈话,对问题严重的坚决进行组织调整,为全面推进该区经济社会发展建设一支忠诚干净担当的干部队伍。今年,该区对主体责任考核和满意度测评排名靠后的7个部门、6个街道主要负责人进行了约谈,对违纪违规“不严不实”干部28人立案调查,已对其中22人进行了处分。
金堂县把规范县委权力运行作为重要任务,做实厘权、规权、监权、示权,带头把“严以用权”要求落到实处。科学厘权,列出权力运行“明细单”。完善《中共金堂县委权力公开透明运行实施意见》,全面梳理县委职权清单,设置权力边界。围绕发挥人大依法监督、政协民主监督、群团广泛监督、舆论多元监督作用,制定《加强对党政领导和部门负责同志监督的实施办法》,运用法律、行政、社会等手段进行综合监督。
本报记者 李娟
原标题:从“严”上要求 向“实”处着力