记者昨日从市政府新闻办举行的新闻发布会上获悉，9月1日起，成都市正式启动“三证合一，一照一码”登记制度改革。成都天府新区将成为成都第一个启动的区域，今年“十一”之前，这项改革将在全市推开。
今后，成都企业办证将十分方便，此前的“组织机构代码证”、“税务登记证”以及“工商营业执照”将合并成一张由工商部门核发一个加载法人和其他组织统一社会信用代码的营业执照。 今年6月23日，国务院办公厅印发了《关于加快推进“三证合一”登记制度改革的意见》，并确定10月1日为改革启动日。
名/词/解/释
“三证合一”登记制度：指将企业登记时依次申请，分别由工商行政管理部门核发工商营业执照、质量技术监督部门核发组织机构代码证、税务部门核发税务登记证，改为一次申请、由工商行政管理部门核发一个营业执照的登记制度。
“一照一码”模式：通过“一窗受理、互联互通、信息共享”，将由工商行政管理、质量技术监督、税务三个部门分别核发不同证照，改为由工商行政管理部门核发一个加载法人和其他组织统一社会信用代码的营业执照。
提前一个月启动 成都一步到位
据国家工商总局统计，截至6月底，全国已有29个省、自治区、直辖市开展了“三证合一”登记制度改革试点；而各地试点推进的改革模式主要有三种：“三证统发”模式、“一照三号”模式和“一照一码”模式。成都市工商局注册分局局长黄维新对成都商报记者说，成都市的实施方案属于“三证合一，一照一码”模式，并提前1个月在全市范围内启动这项改革。
据悉，自9月1日起，成都将采取“一窗受理、互联互通、信息共享”方式，将此前由工商、质监、税务3个部门分别核发的企业、农民专业合作社及其分支机构的工商营业执照、组织机构代码证和税务登记证，改为由工商部门核发一个加载法人和其他组织统一社会信用代码的营业执照。今后，企业无需再申办组织机构代码证和税务登记证。目前在全国的非试点区域和副省级城市中，成都为首批启动城市。
据介绍，成都已于2007年通过建立“并联审批”制度的方式，在各级政务服务中心实现“三证统发”，高新区于今年初试行“一照三号”，基于成都前期推进商事制度改革的成果，经过充分准备，成都此次推进“三证合一”选择了难度最大的“一步到位”方式。
审批瘦身 今后办证最快一天
根据实施方案，成都“三证合一”改革将实行“一次申请、一窗受理、一表登记、一网共享”。改革后，企业由过去分别向工商、质监、税务3个部门依次申请核发不同证照，改为向市政府、各区（市）县政府指定的“三证合一”登记受理窗口一次申请办理企业登记事项；工作机制由部门间接力式的办理方式转变为一窗受理、一站式审批服务。
改革后，企业不重复填报登记申请文书内容、不重复提交登记材料，工商部门将原企业登记申请书、组织机构代码登记申报表、税务登记申请表整合优化为“一表”，申请人办理企业注册登记时只需填写“一表”即可。
同时，此次改革专门设立企业换照过渡期（2015年9月1日~2017年7月31日），企业可于2017年7月31日前完成新营业执照的换领工作。过渡期结束后，旧营业执照一律作废。
“普通企业实现了减负，省时又省钱，小微企业创业门槛将进一步降低；对区域经济而言，改革将有利于持续推动形成大众创业、万众创新热潮。”市工商局有关负责人表示，改革前，企业在资料齐全并符合法定形式的情况下，办理3个证照平均需4~5个工作日；改革后，最快将缩减到1个工作日。同时，企业减负明显。“以前办理组织机构代码证收费108元，税务登记证是20元，三证合一后这两项都没有了，所以今后办证是免费的。”成都市工商局有关负责人表示。
18位编码就是企业“身份证号”
“以前是3个证3个不同的码，现在是统一成18位的编码。”成都市工商局信息中心主任徐莉娟介绍说，“一照一码”中的“码”就体现为这个18位编码，相当于企业的“身份证号”。
据了解，在此前的全国各试点省市的方案中，企业执照的编码规则不尽相同。徐莉娟告诉记者，成都市采用的18位编码一共有5大部分，对应不同的号段。其中，第一部分是第1位，代表的是登记管理部门的代码，如工商管理部门就用阿拉伯数字3表示；第二部分是第2位，表示机构类别代码，包括了企业、个体工商户和农民专业合作社等；第三部分是第3~8位，表示登记管理机关行政区划码，例如成都市为510101；第四部分是第9~17位，表示主体机构代码；第五部分是编码的第18位，是校验码，具有防伪等功能。
据了解，这个统一代码在全国范围内是唯一的，“就是企业的‘身份证’，这将实现企业信息的数据关联，扫除监管盲区。”据介绍，统一代码还体现了企业的信用，全国适用。
原标题：三证合一 一照一码 成都企业最快一天办好“身份证”
