高端与高效并重鼓励发展新兴高增值产业
原产业发展原则中的“产业高端”，在新《规划》中被表述为“高端高效”。
刘继华解释，在较为高端的产业中，亦存在低增值的生产环节，如电子信息产业中的手机组装，就属劳动力密集、经济产出效率不高；而在传统行业中，也存在高增值的产品和生产、服务环节。为此，产业发展强调高端同时，亦需重视从一般制造、组装走向研发、服务等高增值环节。
“高端、高效并重”理念，直接影响新区产业发展方向和布局——原规划以电子信息和汽车研发制造为重点，新《规划》则“重中选重”，提出电子信息将着力发展新一代信息技术，汽车研发制造将着力发展节能与新能源汽车；同时新增先进轨道交通装备、高档数控机床及机器人产业，将航空航天装备产业调整为航空与燃机产业，生物医药调整为生物医药及高性能医疗器械。新《规划》同时表示将“保持行业定位弹性，鼓励发展新兴高增值制造业”，为其他高端高效产业进驻留出空间。
刘继华认为，四川天府新区要发挥区域增长极、科技创新中心作用，就不应以成熟型、规模化制造为主体，而应以探索新技术新模式、培育新产业新业态为主要任务，并将成熟型、规模化制造扩散至全省其他地区。
成都科学城承载研发功能
“创新发展”被置于空前重要的位置——新《规划》提出了全新表述的五大核心功能，其中“全面创新改革试验区”被排在第一位。
原“一带两翼、一城六区”中的创新研发产业功能区，被一个全新称谓替换——成都科学城。这将是四川天府新区主要的研发功能区。其规划建设用地面积从55平方公里，调减为50平方公里；成都科学城将“重点发展科技研发”，而创新研发产业功能区的相关表述为“重点发展科技成果转化”。
两者究竟有何区别？省社科院副院长盛毅认为，原功能区着重高端产业制造，即“孵化+生产”；而科学城将更注重基础性研究，即“研发+孵化”，其单位面积产出GDP可能相对较低，但更能极大提升四川天府新区创新能力，将更具发展高端产业带动性。
原标题：首开“产业负面清单”天府新区追求更高效
