成都全搜索新闻网（记者 陈然）11月26日报道 很多喜欢购物的市民都有海淘的经验，通过网络直接从海外购买商品，这样虽然可以省下一笔不小的开支，但一旦商品出现问题，很难获得相应的售后服务。对于成都市民而言，这个问题将很快得以解决。
今日上午，成都市政府新闻办召开新闻发布会，发布《关于促进跨境电子商务发展的若干意见》（以下简称《意见》）及推进我市跨境电子商务快速发展的《加快推进跨境电子商务发展的实施方案》（（以下简称《实施方案》）。根据《实施方案》，成都将力争在2018年初步形成“一都一府三中心”的跨境电子商务发展格局。
2016年之前，成都将建设和完善跨境电子商务综合服务平台，出台跨境电子商务发展配套政策，建立和完善跨境电子商务运行机制，探索我市跨境电子商务的运行和监管模式；2016-2018年，成都将为跨境电子商务平台、中小经营主体、供应链、仓储等企业提供开展跨境电子商务基础环境，实现海关、检验检疫、外管、国税等授权范围内的部门信息共享。
这意味着，在不久的将来，成都市民除了可以更加便捷地“海淘”外，从成都进港的海外商品还将在质量上受到严格把关，保证商品正品率，一旦商品出现问题，可追溯相关企业责任，使市民申请售后和维权更加容易，让“海淘”阳光化。
全力打造“一都一府三中心”
市外贸处相关负责人介绍，2018年，成都将初步形成“一都一府三中心”的跨境电子商务发展格局。成都市将紧抓国家“一带一路”和“向西向南开放”的战略发展机遇，立足成都市在发展跨境电子商务方面的产业基础、消费水平优势，将成都打造成为“我国进出国际电子商务市场的西大门”。
建设全球网购西部消费之都。丰富线上线下商品供应，将跨境电子商务带来的全球商品注入成都消费市场。一是在人流聚集区、邮政核心网点、海关特殊监管区附近开设进口商品展示中心、跨境O2O体验店，为消费者提供跨境电子商务商品展销和“线下体验，线上下单”两种购物体验。二是依托蓉欧快铁及传统汽车贸易企业，探索平行进口汽车业务。
培育跨境电子商务产业的创业天府。支持跨境电子商务独立商城和交易服务平台创业，支持现有平台企业做大做强。引导女鞋、服装、家居、汽配等传统特色产业利用跨境电子商务平台二次创业，探索自主网络品牌和网络化定制业务模式。支持跨境电子商务B2B服务企业来蓉开展业务，探索适合成都机械设备出口的业务模式。吸引和鼓励加工贸易企业探索建立全球用户网上下单—综保区生产组织—跨境电子商务方式进出口的新型制造模式。积极组织全国性跨境电子商务创业及产业交流活动，鼓励跨境电子商务中小卖家创业，激活本地创业就业人才，吸引更多省外精英人才来蓉创业。
建设跨境电子商务运营及仓储功能叠加的西部运营中心。利用蓉欧快铁的集装箱运输能力和机场的快速补货能力，引导在蓉电子商务龙头企业，将跨境电子商务运营及仓配功能叠加到现有西部运营中心，并逐步引导其在成都报关、清关，在成都集货或分拨配送。
建设跨境电子商务资源聚集的服务资源中心。与东部地区密切协作，共享国际物流资源。支持本地物流货代企业、在蓉快递公司，围绕跨境电子商务服务需求优化业务流程，完善服务体系。利用成都研发人才、综合办公成本及特色传统产业市场优势，叠加“关检汇税”政策便利，培育本地跨境电子商务营销及代运营服务商，吸引大型跨境电子商务交易服务平台来蓉设立运营中心；吸引海外搜索引擎营销服务企业来蓉发展业务代理，吸引跨境支付机构来蓉设立办事机构。
建设西部电子商务国际物流中心。进一步完善机场、铁路、公路口岸基础设施，重点引进培育一批跨境电子商务综合供应链服务企业，形成扩展性强、高业务承受能力和综合供应链服务能力的国际物流港。
建立跨境电商平台 调整相关企业税收政策
市外贸处相关负责人介绍，成都市今年已经启动搭建跨境贸易电子公共服务平台，主要为跨境电子商务平台、中小经营主体、供应链、仓储等企业提供开展跨境电子商务基础环境，提供企业申报与口岸监管便利化。
对在跨境贸易电子商务公共服务平台上进行备案、申报的开展特殊区域出口业务的企业，将实行“入区即退税”政策。另外，未来将对该平台上增值税小规模纳税人的出口货物和劳务将免征增值税。
据了解，目前该平台已初步搭建完成，处于测试阶段，预计将于明年1月1日正式上线运营。
优先建立直购模式 强化问题商品事后跟踪
成都将搭建全市跨境电子商务公共服务平台，实现电子商务企业和物流配送、第三方支付机构等服务企业与政府管理部门间的互联互通和数据信息资源共享，满足各监管部门的信息需求；完善跨境电子商务交易信息管理，有效匹配信息流、货物流和资金流，实现跨境电子商务交易“规范化、透明化、可监管”的目标。
在跨境电子商务的海关监管模式方面，市外贸处相关负责人表示，成都将优先建立一般出口和直购进口监管模式，依托成都市跨境贸易电子商务公共服务平台和监管平台，探索跨境电子商务进出境货物、物品的快速通关模式。在政策许可范围内，将探索开展保税监管服务，支持跨境电子商务O2O体验店发展。
对于很多市民关心的“海淘”商品质量问题，相关负责人介绍，未来成都将优化相关检验检疫监管流程。具体而言，即明确电子商务企业的质量安全主体责任，以信用管理、风险管理为核心，以事前备案、事中监测、事后追溯为主线，实施“企业商品全备案、进出口全申报、质量安全全追溯”的“三全”管理模式，实现“质量可追溯、风险可监测、流向可跟踪”。
突出产业空间优化布局 探索平行进口汽车业务
在加快跨境电子商务公共服务平台发展的同时，成都将进一步优化布局，在空港保税物流中心、空港国际快件中心、青白江铁路货运站国家对外开放口岸、高新综合保税区等区位探索和开展重点业务。
一是依托关境线和商业载体，在空港保税物流中心（B型）重点发展婴幼儿辅食、婴幼儿奶粉、日用品、化妆品等网购保税进口业务，兼顾特殊区域出口业务。
二是争取国际邮件互换中心成为全国第四大口岸互换局，建设中欧跨境电子商务监管及产业园区和综合服务平台，优先试点一般出口和直购进口模式。
三是在空港国际快件中心重点开展婴幼儿辅食、婴幼儿奶粉、纸尿裤等日用快消品直购进口业务和女鞋、服装、3C产品一般出口业务。
四是在青白江铁路货运站国家对外开放口岸发展跨境贸易综合体，开展保税商品展示，探索平行进口汽车业务。重点开展以“入区即退税”、“一站式出口供应链服务”为核心的机械设备B2B出口业务。
五是在高新综合保税区，积极探索面向全球网络直购的制造模式，实现网上下单—区内生产—跨境电子商务方式进出口的政策及模式创新。
原标题：成都力促跨境电商发展 “海淘”将越来越方便
