成都全搜索新闻网（蒲振韬 记者 王艺璇）11月27日报道 64岁的邱贤成每天都会在院里走一遍，看到移栽来的花草长势不错就心满意足。业委会开会的时候，他向大家说：“院子改造得这么好，我们再弄点盆栽，把走道两边都妆点起来”。这里是成都市武侯区跳伞塔街道林荫街9号院，今年9月完成了老旧院落改造。
“目前已有92个老旧院落完成了硬件改造，还未完成的8个院落正在抓紧施工，将在11月30日前完成全部的改造工作。”武侯区房管局相关负责人告诉记者。记者了解到，按照“四改六治理”总体部署，除了100个老旧院落改造，近年来，武侯区对辖区内702栋房屋屋面漏水、山墙渗水进行了整治；今年还投入1000多万帮助14550户家庭进行自来水户表改造，这一系列民生工程获得了辖区居民的拥护。
硬件怎么改 群众说了算
家住林荫街9号院1栋的邱贤成一直对院子的环境不满意，院坝里坑坑洼洼，遇到下雨就积水；电瓶车随意停放，快把过道都淹没了；最烦人的是墙面渗水，找邻居协商，结果对方也是这情况……所以，老邱晚年生活一大特点就是宅在家里。实际上他是个好动的人，只是院坝里晴天扬尘、雨天积水实在不好下脚，他说：“看到楼下乱糟糟地，啥心情都没了，还不如躲在屋里眼不见心不烦”。
今年初，住在2栋的老同事田强萍带着一份《成都市老旧院落改造工程业主需求调查表》找到邱贤成。这是要改造了？邱贤成喜出望外。“不止要改，还要我们大伙儿一起出主意。”田强萍说，她就盼着把院坝的路面硬化了，增添些健身设施。
“我觉得先建个车棚，把电马儿都圈起来，”邱贤成脱口而出，却又有些不自信：“能成不？”7月23日，当施工队来到林荫街9号院，按照居民的需求和意愿开始改造工程时，老邱的心才放下来，这事儿成了。
“推动老旧院落改造，必须紧密结合院落实际和群众的现实需求，充分尊重群众意愿，才能使这项民生工程得民心顺民意。”武侯区房管局相关负责人告诉记者，在对100个老旧院落进行改造时，针对每个院落情况不同、居民需求不同的情况，武侯区按照“总体规划、综合整治、分类改造、一院一策”的原则推进改造工作。在充分调查摸底、广泛征集民意的基础上，初步拟订出切实可行的改造方案，并在院落进行为期15天的公示。公示期间，街办、社区和院落改造小组组织居民再行研究、再提意见，使改造不仅达到“人防、物防、技防、消防”标准，而且更满足居民的需求，体现院落特色。
软件咋提升 业主自己选
改造后的林荫街9号院不仅面貌焕然一新，业主们还迎来了一个新机构——“业委会”。老旧院落的痼疾不仅是硬件设施的老化，还在于物业管理机制落后，有人住无人管。武侯区房管局相关负责人说：“为不让改造成果昙花一现，我们坚持物业管理机制推进工作与硬件改造同步启动、同步推进、同步验收的原则，积极探索社区代管、准物业管理、院落自治管理三种物业管理方式，由业主自主选择，并大力推进建立老旧院落业主委员会工作”。
据介绍，目前武侯区100个老旧院落已经全部完成院落自治组织建立，建立物业管理。其间，除了跳伞塔街道，红牌楼街道、望江街道等8个涉及老旧院落改造的街道，都在老旧院落物业管理机制方面做出积极探索，为老旧院落管理的可持续性发展提供了样本。
为老旧建立院落物业管理模式，标志着老旧院落管理上了个新台阶，在这一基础上，已有74个院落建立房屋专项维修资金。相关负责人表示：我们将加快推进老旧院落维修资金归集工作，进一步完善院落的硬件改造和物业管理，确实把老旧院落改造这项“民生工程”打造为“民心工程”。
目前，林荫街9号院的维修资金已归集完毕，邱贤成心中早有了一套进一步改善院落环境的腹案，他说会在业委会上向大家提出来。
水表改造 居民告别高价水
原本两块多钱一吨的自来水，变成了五六块钱；分表、总表都没坏，但就是合在一起数量对不上，家住武侯区郭家桥北街10号的老严说：最头疼的就是收水费，以前各栋楼的供水“屋内分表，单元总表”，但由于自来水管、水表等设施老化，管道渗漏、滴漏、不规范用水时有发生，导致居民的实际用水量和总水表之间存在一定的误差，经常出现五六元一吨的“高价水”。
按照院落自治的规定，居民们本应该是每月轮流来收，但慢慢时间一长，谁也不愿意来揽这个“出力不讨好的活”。在老严看来，“天价水费”渐渐成了院落自治的拦路虎，迫切需要把院落里的自来水表改一下。
让居民苦恼的“天价水费”问题现在有了解决办法。今年，武侯区继续推进自来水户表改造工作，出台《政府主导建设政策性房屋2015年自来水户表改造方案》，拿出1091.25万元，对全武侯区2004年前未归集维修资金的拆迁安置房、解困房和经济适用房70个院落14550户进行自来水户表改造。郭家桥北街10号就在其中。
“由住户承担500元，武侯区财政和街道给予每户补助1500元，剩余改造资金由市自来水公司筹措。”老严对这个政策很满意，但只有统一住户意见，收集由住户承担的资金才是改造工作能否提速的关键。
“居民们不愿交钱咋办？”老严的担心却没有成为现实，院落居民要求收集资金的过程公正、透明，而在老旧院落改造过程中，望江路街道理清院落自治小组和业委会的权责关系，包括郭家桥北街10号院在内的10个老旧院落全部完成了业委会选举、备案工作，有了业委会，无论是维修资金的归集还是户表改造资金的收集，大家都很放心。
老严发现，居民们在户表改造的问题上意见出奇地一致，只是对如何改还有各种看法，有人希望新水表用智能水表，有人希望管道改造时尽量不走客厅……区房管局工作人员表示，将充分尊重居民意见，与自来水公司协商达成共识。
目前，自来水户表改造的前期设计已经开始，老严看到业委会认真地归纳每条居民意见后，开心地笑了。
