在成都市高新区天府软件园，一间不足200平方米的办公楼内，竟容纳了千余小微企业的集群发展，这看似不可思议的事发生在成都为创业者开设的“虚拟园区”里。记者了解到，眼下成都市正通过试行企业集群注册模式，既满足小微企业无固定办公或经营场所也能开展经营活动的愿望，又为这些政府鞭长莫及的创业“散户”配上了专业的经营“大管家”。
据成都市工商局工作人员介绍，集群注册是指多个企业以一家托管机构的住所（经营场所）地址作为企业住所登记，并由该托管机构提供住所托管服务，形成企业集群集聚发展的注册登记模式。除餐饮、娱乐等必须需要经营场所的市场主体，其他小微企业均可将住所设于托管机构的住所。“这意味着刚刚起步的创业者在家里也可办公，创业成本大幅降低。”
根据成都市相关法律规定，无住所不能办理相关证照。如果以家庭住所为营业执照注册地址，创业者则需要跑遍业委会、居委会以及国土、环保、规划等部门，取得其一致同意才可实现。很多卡在注册环节的网商创业者，因没有企业营业执照，被电子商务平台拒之门外。“一址多照”政策的实施使这一问题得到解决。
“同时，托管机构还充当了管家角色，我们要求其不仅面向企业提供服务，还要协助工商管理部门对企业进行监管。”成都高新区工商行政管理局相关负责人称，长期以来网商等小微企业创业者处于工商部门的监管盲区，出现违规违法问题很难追查，通过托管机构则可以有效掌握企业真实信息，而托管机构在财务、法律等方面的服务在一定程度上也促进了网商企业正规化发展。（原载《工人日报》12月30日第04版,有删节）
原标题：成都为创业散户配备“大管家”
