成都全搜索新闻网(记者 郭莹)11月15日报道 他们是乡村的“规划设计师”,也是美丽新村的幕后推手,他们拥有丰富的理论知识和过硬的实践能力,既有能力仰望天空,又有条件脚踏实地。15日,成都市规划局举行2016年度全市乡村规划是培训开班仪式,记者从现场了解到,目前,成都招募了98名乡村规划师,在全市重点乡镇实现“一镇一师”和2至3个一般镇1名乡村规划师的配备,基本实现乡镇乡村规划师满覆盖。
98名“扮美者” 规划成都乡村未来图景
乡村规划师是由区(市)县政府按照统一标准选拔、任命的专职乡镇规划负责人。他们就乡镇发展定位、整体布局、规划思路及实施措施向乡镇政府提出意见与建议,参与乡镇政府涉及规划建设事务的决策研究;代表乡镇政府组织编制乡村规划;对乡镇建设项目进行规划技术把关,并根据规划实施情况提出改进、提高规划工作的措施和建议。乡村规划师可通过社会招聘、机构志愿者、个人志愿者、选调任职和选派挂职等多元途径选拔,原则上任期2至4年,鼓励考核合格者继续连任。
自2010年以来,成都每年面向全国,通过社会招聘、征集机构志愿者和个人志愿者、选调任职、选派挂职等五种方式,招募了98名乡村规划师,其中社会招聘的全职人员占70%以上。乡村规划师中具有研究生学历以上达30%。
5年来,成都通过不断推行并完善乡村规划师制度,推动优秀规划资源下乡,通过乡村规划师驻镇、进村、入户,通过征求群众意见会、规划知识宣传讲会等形式,把“望得见山、看得见水、记得住乡愁”、“四态合一”、“产村相融合”、“小组微生”等理念和模式,以及规划编制、过程管理等内容普及到镇村及老百姓,让农村地区规划理念、管理模式、建设水平等都发生了显著变化。涌现出三道堰青杠树村、韩场镇、胥家镇、安德镇安龙村、大兴镇炉坪新村、石板滩土城村、白头镇五星村等一批风景宜人、规划合理的美丽村落。
健全管理体制 实行优胜劣汰
在管理上,目前,成都已经建立起乡村规划师归口管理制度,由市局乡村规划管理处负责,协调解决制度实施中的相关问题;建立起区(市)县政府负责本区(市)县乡村规划师选拔、任免、考核等方面的统筹管理制度,区(市)县规划局负责组织对乡村规划师进行业务指导和评估,向市规划部门上报评估结果并接受检查,确保乡村规划师严格履行规划职责;建立起乡镇政府负责的乡村规划师工作质量、工作纪律、工作作风和廉政建设等日常管理制度。通过建立“市、县、乡(镇)”三级联动管理体制,保障了乡村规划师队伍职责清楚、管理有序。
据介绍,成都目前已经建立起乡村规划师制度长效实施机制:一是建立专项经费保障机制,由市、县两级财政在每年计划中安排乡村规划专项资金,用于乡村规划师社会招聘人员年薪补贴,乡村规划师及基层规划工作人员培训,乡村规划编制经费的补贴等。二是市、县规划管理部门按照“招得来、留得住、用得好”等要求,制定了乡村规划师管理办法和实施细则,对乡村规划师的选拔、任用、管理、考核办法进行细化,规定将考核优秀的乡村规划师优先纳入事业单位招聘范围,充实到基层规划建设队伍中。