成都全搜索新闻网（记者 初晓）1月18日报道 1月23日起，成都交警将首次推出两条多乘员车辆专用车道（简称HOV多乘员车辆专用车道），驶入此车道的车辆车上必须有2名及以上乘员（含驾驶员）。如何正确使用该专用车道呢，为让更多市民了解“多乘员车辆专用车道”的使用规定，今日上午，成都市交管局就市民关心的问题进行了解读。此外，成都交警通过其门户网站、微信、微博，向社会首发“多乘员车辆专用车道”动画演示片，据成都市公安局交管局相关负责人介绍，这些宣传片也将在各城区分局和区市县公安局交警大队的宣传教育室进行播放。
1、为什么要设置HOV多乘员车辆专用通道？
通过互联网、大数据、云计算等技术以及开展实地抽样调查，对成都市中心城区道路交通出行结构和特征的数据分析显示，小汽车单人单车上路数量过多是导致成都市交通拥堵的主要原因之一。为此，对照“绿色交通、智慧交通”发展要求，必须将提高交通运行效率的着力点，从“注重通车效率”转变为“提升通人效率”。这也是坚持轨道交通引领城市发展格局、坚持公共交通优先发展战略的核心要义。“合乘出行”，体现了对分享经济的鼓励，为提高人车路协同使用效率、促进交通供需动态平衡、优化交通出行方式，提供了新的解决之道，是顺应时代发展且合乎民意的必然之举。
在深化改革、创新发展、互联网+的时代背景下，结合成都的公众出行方式和城市交通特点，研究制定符合成都市情的“合乘缓堵”措施，通过设置HOV车道并制定配套政策措施，引导鼓励私人小汽车合乘（拼车）出行，有助于提高道路和车辆使用效率、培养绿色交通理念和低碳出行习惯，形成规模效益后，还将对优化交通结构、缓解交通拥堵、推进节能减排等方面产生积极作用，将是治理交通拥堵“城市病”的一次有益探索。
从成都市主要道路抽样调查情况看，早高峰单人单车比例大约为68%，晚高峰单人单车比例大约为55%,道路的使用效率非常低。因此，以设置多乘员车道为载体，强化交通需求管理，科学分配道路资源，严格规范专用道路权，确保高承载小客车的行车速度明显提高、出行时间更稳定可靠，进而充分发挥道路资源最大效率、缓解试点路段交通拥堵，以此吸引鼓励更多人转变低效交通方式、集约高效出行。同时，减少汽车尾气排放，改善我市大气质量，实行多乘员车道非常必要。
2、这两条道路实施HOV后，预计会达到什么效果？
（一）两条试点HOV车道的道路不会出现明显高空置率
科华南路下穿隧道进城方向高峰单人单车出行率接近74%，二人以上车辆的出行率约为26%。按照目前三条车道每条车道平均33.3%的流量计算，每条车道高峰交通流量为1356辆/小时。试点HOV车道后，预估HOV 车道高峰小时流量将为1058辆，其他两条社会车道高峰小时流量将为1506辆，即不存在车道闲置，也不会出现其他车道过于拥挤现象。
天府大道南一、二段进城方向高峰担任单车出行率约为61%，二人以上车辆的出行率占39%。虽然该条道路的合乘出行比例较高，但按照四条车道每条车道高峰小时流量为608辆计算，由于道路整体流量远小于通行能力，试点HOV车道，预估也不会出现明显空置率问题。
（二）科华南路下穿隧道出行具备“通道化”特征，使用HOV车道车辆的通行效率将明显提升
科华南路下穿隧道进城方向高峰时段交通流饱和度已达到0.78，实测车速为56.8公里/小时，按《城市道路工程设计规范》，服务水平为三级稳定流状态。试点HOV车道后，理论上有7.33%的单人单车会叠加至其余两条车道上，预计HOV车道在交通量削减后，通行车速将提高至64.9公里/小时、提速约 14.6%，该车道的服务水平将达到二级服务状态。
（三）天府大道南一、二段作为城市中轴线，试点HOV车道预计将起到较好的示范效应
天府大道是成都的中轴线，新的交通组织模式在该路段实施，社会影响大，宣传效果好，预计将取得很好的示范效果。
3、为什么选择2+HOV，而不是3+HOV？
据成都市交管局科规处优化科科长周伟潮介绍，成都交警结合成都交通实际特别是调查路段小客车实载率分析，本着“群众易于接受、体现试点效果、预留调控空间、利于今后推广”的思路，拟在试点先期将设置为允许载客“2+”车辆进入，下一步再根据交通流量情况，评估是否需将“2+”车道调整为“3+”车道。
4、违反规定驶入HOV车道将得到什么样的处罚？
周伟潮说，按照《道法》第37条规定“道路划设专用车道的，在专用车道内，只准规定的车辆通行，其他车辆不得进入专用车道内行驶”的规定，因此，如果违反规定驶入HOV车道的，我们将依法对违法车辆处以罚款100元的处罚。对于科华中路下穿隧道内越实线驶入HOV车道的违法车辆，还将按照《道法》第38条规定“车辆、行人应当按照交通信号通行；……”的规定，除对其违法行驶专用车道的交通违法行为进行处罚外，还将对违法车辆给予罚款100元的处罚，同时记分3分。
即如果虚线误入HOV车道将受到罚款100的处罚，如果实线变道进入，除了罚款100元外还将面临扣除3分。需要注意的是，如果驶入HOV车道后又变道出去的话将会受到叠加处罚，累计再扣3分，罚100元。
5、交管部门对HOV车道怎样管理？
周伟潮告诉记者，为确保HOV车道的专用路权，市公安局交管局将采取现场执法和非现场执法相结合的方式进行管控，同时引进红外热成像等现代技术识别车辆实载乘员数，依托科技监控设备实现对违规驶入HOV车道车辆的自动抓拍。
该技术是通过视频检测设备和热成像仪从三个方向对HOV车道内行驶的每一辆车进行检测，并自动识别判断，凡是车内只有驾驶人员，无其他乘员的，将形成相应的图片信息，传回后台系统，作为违法判定的材料之一。
由于采用了新的技术，本次针对HOV车道的道路交通设备具有以下显著特征：一是设备颜色为黄色，普通监控设备为银灰色；二是有4个独立设备箱，分别安装视频检测设备和热成像设备，普通设备仅1个设备箱；三是具有多组补光设备保证逐车检测。
小贴士：红外热成像技术原理为：基于自然界中一切温度高于绝对零度的物体，均会发出不同波长红外线，同时这种红外线辐射都载有物体的特征信息。通过探测物体发出的红外辐射，热成像仪产生一个实时的图像，从而提供一种景物的热图像。并将不可见的辐射图像转变为人眼可见的、清晰的图像。热成像仪非常灵敏，一般情况下能探测到小于0.1℃的温差。而人体本身就是一个红外辐射源，不停向周围发散和吸收红外辐射，热成像仪仅被动采集人体的红外辐射，将其转换为数字信号，再生成彩色的热图，不会主动发出任何光或射线，因此不必担心对人体造成伤害。
红外热成像抓拍图
6、问：副驾驶位必须要乘坐乘客吗？
周伟潮说，并不强制要求坐副驾驶位，只要符合车内2人以上乘坐即可，但副驾驶位置不得乘坐12周岁以下儿童。
7、载客2人以上的小型货车能否通行HOV车道？
不能。通告中已明确规定，只有“核定载客人数9人（含）以下的小型、微型载客汽车”才能通行。具体车型和载客人数，以行驶证上载明的车辆类型和载人数为准。
8、出租汽车能否使用HOV车道？
载有乘客的出租汽车可以使用HOV车道。
9、何时开始？通告上时间是有效期截止到6月30日，6月30日后是否就不实施了？
HOV车道试点从2017年1月23日起正式实施。
试点后，交管局将联合清华大学交通研究院、百度地图，运用大数据、人工智能和云计算等现代技术手段，做好成都市“合乘出行”效果的跟踪评估，及时完善优化，颁布新的通告。
10、处罚有没有适应期，适应期是多久？
考虑到HOV车道在国内尚属新生事物，交管局将坚持教育与处罚相结合，设定一至两周的缓冲期，对违规车辆以纠正教育为主、不予处罚。春节结束后，2月13日起正式执法处罚。
