成都全搜索新闻网（记者 初晓）1月19日报道 记者从成都市环保局获悉，成都市大气办组织草拟了《成都市环境空气质量考核激励办法（试行）》，以下简称《办法》，着力通过目标考核实施财政奖惩措施，倒逼大气污染防治工作落实，促进全市空气质量持续改善。
分档次确定目标值 少完成一项任务扣缴财政资金100万
根据《办法》，成都从1月1日起将空气质量纳入对各区（市）县政府的目标考核，主要考核因子为PM2.5、空气质量优良率。市政府将根据各区（市）县监测因子平均浓度和空气质量优良率对比年度目标值，实施财政奖惩措施。考核结果向社会公布。
具体如何考核呢？对照省政府下达成都市的2016-2020各年度目标值，成都将根据各区（市）县空气质量污染水平，分不同档次确定各区（市）县各年度PM2.5年均浓度、空气质量优良率目标值。
《办法》奖励和扣缴以“完成目标”为核心。完成目标的区（市）县将获得奖励，完成一项基本目标即获奖励基本资金100万元，同时给予超额部分奖励，比目标每降低1微克/立方米奖励20万元，优良天每增加１天奖励20万元。PM2.5完成奋斗目标的另行奖励200万元。奖励不设上限。
没完成的则将被扣缴财政资金，未完成一项基本目标即扣缴财政资金100万元，同时给予差额部分扣款，比目标每高出1微克/立方米扣缴20万元，优良天每减少１天扣缴20万元；其中，PM2.5年均浓度同比上年不降反升、空气质量优良天数同比上年不增反降的，对反升和反降部分实行双倍扣缴。
PM2.5平均浓度连续3个月升高 政府负责人将被约谈
成都市大气办将负责年度考评和奖惩资金统计，报市政府审定后，于次年3月底前由市财政局实施财政结算，兑现奖惩资金。市大气办每月通报各区（市）县PM2.5浓度及排名情况。PM2.5平均浓度连续3个月不降反升的，市政府将约谈区（市）县政府负责人。
区（市）县所获奖励资金，只能用于本地大气污染防治项目、大气环境监管能力建设和乡镇（街道）环保机构奖励，不得挪用。其中，PM2.5和空气质量优良率均达到年度考核目标的区（市）县，应在奖励资金中列支30万元对工作成绩突出的3-5个乡镇（街道）环保机构实施奖励。
《办法》中明确，PM2.5和空气质量优良率其中一项未完成年度目标的区（市）县，由市环保局会同市委组织部、市监察局约谈区（市）县政府及其相关部门有关负责人，提出整改意见和要求，予以督促，并暂停该地区新增大气污染物排放建设项目（民生项目与节能减排项目除外）的环境影响评价审批；对PM2.5和空气质量优良率均未完成年度目标的区（市）县，除暂停该地区所有新增大气污染物排放建设项目（民生项目与节能减排项目除外）的环境影响评价审批外，加大问责力度，必要时由市政府领导约谈区（市）县政府主要负责人，以此推动全市大气污染防治工作落实。
该《办法》为试行办法，从2017年1月1日开始执行，有效期至2020年12月31日。期间，市政府可视执行情况对《办法》进行修订完善。
