自1月20日上任,特朗普入主白宫已满一个月。他领导的美国新政府打破一些政治传统,给美国带来了一系列变化。“这一个月让世界许多人感到已经历了太漫长的一段时间,”《今日美国报》的感触说出了许多媒体的心声。
特朗普执政以来的表现,可谓毁誉参半。他在内政外交方面实施了不少新举措,有人为之叫好,有人对其非议。总体来看,特朗普面临的挑战不少,他既要安抚部分民众的不满情绪,又要和白宫执政团队更好地“磨合”,还要化解来自国会的压力。由此看来,特朗普日后的执政之路不会平坦。
做了啥
46项总统行动
根据白宫网站,1月20日至2月19日,特朗普一个月内的“总统行动”主要包括:发布或授权发布了12道行政令、12份总统备忘录、两份公告,以及20份“与美国行政管理和预算局相关的材料”,总计46份文件。
12道行政令分别包括“保护国家免于外国恐怖分子入境(即引发巨大风波的暂禁全球移民和西亚北非七国公民入境命令)”、“最大程度缩小保护患者的经济负担和准备废除《平价医疗法案》(俗称奥巴马医改)”等;12份总统备忘录包括“重建美国军队”、“美国退出跨太平洋伙伴关系协定(TPP)”等。
遭遇啥
3把火遇挫折
以引发轩然大波的入境限制令为转折点,“总统行动”逐渐放缓,特朗普上任三把火的“攻势”遭遇挫折。总计46份“总统行动”文件,25份在就职第一周发布(截至1月28日),超过半数;第二周(至2月5日)发布8份;第三周9份;最后一次发布在13日。重要举措主要集中在首周。
一个月来,入境限制令的法律风波、参议院听证过程中民主党的阻击、白宫团队内部纷争及与内阁要员的人事磨合、前总统国家安全事务助理弗林的“电话门”和随后去职,都大大消耗了白宫的精力。
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内政毁誉参半
成绩 特朗普说他成功使福特汽车、通用汽车、拜耳医药等大公司减少美国的工作岗位外流
争议 特朗普的一些举动在美国社会也引发巨大争议,其中最突出的莫过于1月底颁布“禁穆令”
不少美国人注意到,这位商人出身的总统十分高效。一个月来,他采取了46项总统行动,其中包括签署12条具有法律效力的行政令和12条具有政策指导意义的备忘录。
据特朗普说,他成功使福特汽车、通用汽车、拜耳医药、沃尔玛百货等大公司或减少美国的工作岗位外流,或承诺增加在美国的工作岗位。特朗普还通过他的影响力帮助美国军方以史上最低价格订购了多架F-35战机,并表示他在和波音公司谈判以降低总统专机“空军一号”的价格。
与此同时,特朗普的一些举动在美国社会也引发巨大争议,其中最突出的莫过于1月底颁布行政令,暂时禁止全球难民和西亚北非7国公民入境。这条“一刀切”的政令不仅让美国执法部门陷入混乱,更导致全美多个城市接连爆发大规模游行示威。
同样遭遇挫折的,还有在美国和墨西哥边境筑墙的计划。特朗普曾在多个场合表示,要让墨西哥政府出资来建设这道旨在阻挡非法移民的墙。但在墨政府的强烈反对下,他又改口说美国政府可先“垫付”,然后再找墨西哥“报销”。
2
外交尚未成形
数量 已与数十个国家的领导人通电话,并在美国会见了英国、日本、加拿大和以色列等国领导人
质量 先后惹恼墨西哥总统培尼亚、澳大利亚总理特恩布尔,对以色列总理内塔尼亚胡“出尔反尔”
特朗普胜选后已与数十个国家的领导人通电话,并在美国会见了英国、日本、加拿大和以色列等国领导人。或是出于同前任奥巴马政府划清界限的目的,特朗普的外交表态与前政府多有不同,屡屡掀起波澜。
特朗普第一个惹恼的外国元首是邻国墨西哥总统培尼亚。由于特朗普多次表示要让墨政府掏钱在美墨边境筑墙,并要求与墨西哥重新谈判北美自贸协定,培尼亚取消了访美行程。
此后,特朗普在与澳大利亚总理特恩布尔通话时也发生不愉快。奥巴马政府曾签署一项从澳大利亚接收难民的协议,然而特朗普却称这一协议“愚蠢”,还将这通电话称为“最差的一次通话”。
与以色列总理内塔尼亚胡会谈后,特朗普一反此前多届美国政府支持“两国方案”的立场,称实现以巴和平不限于此方案。但翌日,美国常驻联合国代表黑莉又说,美国仍支持“两国方案”。
如果说以上小摩擦只是美国和盟友或贸易伙伴之间的插曲,那么如何处理与俄罗斯的关系则是对特朗普的严峻考验。
特朗普曾多次表达对俄亲善之情,但美国历届政府多年来对俄不信任,俄黑客还被怀疑干预了美国大选,这些因素让特朗普难以在改善对俄关系上迈开步子。
3
未来多重忧患
媒体 批评媒体已成为特朗普的一项“日常事务”,这让他与媒体的冲突变得不可调和
内斗 白宫目前充斥着内部斗争,不同派别为排除异己争相向媒体爆料,白宫内部几乎没有秘密
特朗普的一大竞选口号是要清理华盛顿政治圈,这得到很多普通民众的欢迎,但也引起不少政界人士警惕。与美国政客、媒体等圈子的嫌隙导致特朗普执政后水土不服,吃了不少苦头。
尤其值得一提的是特朗普与媒体的冲突。批评媒体已成为特朗普的一项“日常事务”。无论是在社交媒体上,还是在集会演讲中,特朗普时常批评美国媒体制造“非常假的新闻”。他甚至称《纽约时报》、美国有线电视新闻网等5家美国重要媒体为“全民公敌”。
除了与媒体“明争”,特朗普还在与共和党建制派“暗斗”。他与共和党建制派在对俄态度等方面分歧明显,其一系列言论也令后者十分头疼。美国国会参议院多数党领袖、共和党人麦康奈尔日前就警告特朗普,要求他谨言慎行。
特朗普本来就不是共和党宠儿,尽管双方在特朗普胜选后转入“蜜月期”,但这种亲密关系一个月来不断损耗。特朗普如果不能维持来自共和党的支持,其未来的执政之路将难言平坦。
与此相比,特朗普面临的更大威胁可能来自白宫内部。美国媒体认为,白宫目前充斥着内部斗争,不同派别为排除异己争相向媒体爆料,导致白宫内部几乎没有任何秘密。此外,白宫不同的官员表态不一,也令政府部门和民众难以看清特朗普的真实意图。
另一面/
他,并非那么“不靠谱”
特朗普在就职第一天,就提交了竞选连任申请。特朗普真的准备以竞选策略治国吗?目前,特朗普已表态他不仅无意放弃,且将长期使用他的三大竞选利器——抨击主流媒体、个人推特造势、组织竞选式集会。就职24小时之内,特朗普就宣布与美国主流媒体打持久战,随即采取一系列措施削弱主流媒体影响力。
使用竞选策略治国,也意味着特朗普可能将重点维护其核心支持者群体,确保“基本盘”;也意味着特朗普的支持者和反对者,对主流媒体的态度,对基本事实的认定,将在很大程度上继续“生活在两个世界里”。目前尚无迹象显示特朗普将切实付出努力弥合美国的社会分裂。
另一方面,一个月来接二连三的风波,显示除反特朗普力量外,共和党建制派也在试图制约特朗普、制约特朗普白宫团队中的“非建制派”。总体而言,特朗普虽与美国民众无蜜月,但与国会共和党、与共和党选民都处在蜜月期。以参议院多数党领袖麦康奈尔为首的共和党建制派虽对特朗普频繁发推公开表示不满,大佬麦凯恩更在慕尼黑安全会议上极具针对性地不点名批评其主张,但对特朗普的内阁人事任命,共和党建制派普遍持认可态度。对其废除奥巴马医改、减少金融监管和政府管制、减税、打击非法移民、重振基础设施和美国制造业、加强反恐与公共安全、反堕胎和回归道德保守主义等,更是普遍赞同。
国会共和党人的这些认可和赞同,反过来也表明,被美国主流媒体普遍批评为“不靠谱”的特朗普,在关键内阁人选上,并没有那么不靠谱,而其核心对内政策,更是高度投合共和党主流理念。尽管从大选到现在,特朗普的民意支持率过半数的时候不多,但绝大多数民调中,民众都相对较为看好他治理经济的能力。只要经济政策不捅大娄子,特朗普恐怕就能护住另一个基本盘。(新华社、参考消息)
原标题:特朗普执政满月“这一个月比一年还长”