京华时报讯 最高检今日围绕深化司法改革主题举行“看得见的正义”高端网络访谈。据悉,目前全国31个省(区、市)已完成检察官职务套改工作,全面推开检察官员额制改革,27个省(区、市)已完成入额遴选工作,遴选员额制检察官7万余名。
最高检政治部副主任肖卓告诉记者,员额制改革已经取得了初步成效。他分析,首先,检察官素质结构更合理。比如吉林省检察机关员额制检察官中,平均办案经历达17.3年,其中有10年以上办案经历的占74.1%。
其次,检察官回归办案本职成为趋势。办案力量向一线办案部门倾斜,检察官集中精力开展司法办案工作,厘清了检察辅助人员、司法行政人员的界限,工作职责和职业发展更为明确。
再次,办案质效进一步提升。通过改革,各级检察院审查批捕、起诉案件办案效率得到提高,改革放权后的办案质量得到保证,法律监督工作呈现良好势头。
司法责任制改革同样对提升办案质效有重要作用。最高检司改办主任王光辉告诉记者,改革后北京市检察机关的立案侦查职务犯罪案件数和人数同比上升17.86%和24.8%;贵州省检察机关批捕案件办案时限同比缩短20.16%,起诉案件办案时限同比缩短27.05%,民事行政案件办案时限同比缩短32%;立案监督、刑事抗诉、民行抗诉同比分别上升16.7%、85%、50%。
王光辉介绍说,各地检察机关陆续出台司法责任制改革实施意见,全部省级检察院制定了辖区内各级院检察官权力清单,并制定系列配套制度,一些省份已全部推行新的办案模式。
“尽管处在’初级阶段’,但成效比较明显。”王光辉举例,江苏省已建立检察官办案组714个,独任检察官2344名。上海市在2016年1至10月,三级检察院刑事检察部门检察官独立作出处理决定的案件占比82%,检察委员会讨论决定的案件285件,同比下降11.5%。海南省检察官自行决定案件数占案件总数的91.7%以上。
肖卓表示,下一步,检察机关还将妥善解决未入额检察人员分流安置问题,采取有效措施缓解案多人少矛盾,推进员额制改革有效有序深入开展。
(记者高鑫)
原标题:全国27省份完成检察官入额遴选 7万人入额办案质效提升