3月31日下午,国务院正式公布了社会各界期盼已久的中国(四川)自由贸易试验区总体方案其中涉及海关监管职能有三十余项。成都海关积极落实《方案》要求,优化监管通关流程,助推外贸转型升级,今年将从以下四个方面深化改革,助力贸易便利化。
首先是全面推进执法领域“双随机”机制。“双随机”是在海关执法领域内通过随机抽取检查对象,在有条件的海关执行随机选取执法检查人员,及时公布查处结果的监管机制。通过实现“查谁”与“谁查”的随机选择,可以有效避免执法过程中人为因素对执法结果的干预,有效缩小权力寻租空间。
其次推动加工贸易企业自动备案、自核单耗、自主核报。以此可简化海关手续,提高作业效率。
此外,积极试行“主动披露”制度,“主动披露”制度是指进出口企业、单位主动向海关书面报告其违反海关监管规定的行为并接受海关处理的,海关可以认定有关企业、单位主动披露。对于主动披露的进出口企业、单位,违反海关监管规定的,海关应当从轻或减轻行政处罚,对于违法行为轻微并及时纠正,没有造成危害后果的,不予行政处罚。
最后,仓储货物按状态分类监管,允许非保税货物以非报关方式进入海关特殊监管区域,与保税货物集拼、分拨后,实际离境出口或出区返回境内。海关特殊监管区域的监管对象主要是保税货物,原则上不能存储非保税货物,但在该模式下,可以充分发挥特殊监管区域的物流配送功能,实现保税与非保税货物在区内同仓存储,仓库实际利用率得到有效提升。
原标题:自贸区获批 成都海关年内将推行四大改革