四川新闻网成都4月24日讯 4月24日，《四川人才发展报告（2017）》（以下简称“报告”）发布会在西南财经大学举行，这是近年来我省一份系统分析四川人才省情、人才发展及其工作的研究报告。
报告由国务院参事、中国人才研究会副会长、西南财经大学发展研究院院长、中国与全球化智库理事长王辉耀教授领衔，联合西南财经大学发展研究院和中国与全球化智库共同编写，由社科文献出版社出版发行。
会上，西南财经大学校领导为发布会致辞。报告的主编王辉耀教授从宏观层面系统地介绍了该报告的编写背景、编写情况、意义和重要内容。中共中央对外联络部前副部长于洪君教授作重要发言。社会科学文献出版社总编辑杨群出席并发言，高度评价了本报告的学术贡献。四川省委组织部、四川省外专局、天府新区四川省管理委员会办公室等政府部门领导出席并做发言。
一部全面介绍地方人才发展的年度报告
四川新闻网记者从发布会上了解到，报告是一部全面介绍地方人才发展及其工作的年度报告，借鉴了国内外其他地区人才发展的经验，全面总结了四川人才发展特征及其取得的成绩，深入剖析了人才工作可能存在的不足及其原因。
报告共包括5个部分：分别是总报告、高校人才篇、人才引进篇、人才创新篇和专家观点篇。其中，总报告以“着力构建全面创新人才发展支撑体系、促进四川全面创新改革驱动转型发展”为主题，全面分析了党的十八大以来，四川人才发展及其工作取得新成效，主要表现在：一是政策引领，增强人才聚焦效应。特别是2016年7月发布的《关于深化人才发展体制机制改革 促进全面创新改革驱动转型发展的实施意见》，堪称四川史上最强的“人才新政”；二是项目带动，助推人才队伍建设。如：海外引才“百人计划”，累计投入2.265亿元，四批资助引进232名海外高层次人才和9个顶尖创新创业团队。其中，117人入选国家前九批“千人计划”，入选数居西部第一。另外，“海科会”“天府科技英才计划”“四川名匠”等引智育才成效同样显著；三是生态营造，优化人才发展环境。世界500强企业落户四川、建设西部高铁交通圈等经济、交通及生态环境发展成绩突出；四是机制创新，激发人才创新活力。如：2014年出台《关于激励科技人员创新创业专项改革试点的意见》，鼓励“大众创业、万众创新”；五是平台搭建，整合人才资源优势。四川努力完善科教文化资源平台，2015年以来成立了80多个“2011协同创新中心”，以及打造成德绵“协同创新共同体”等；六是模式转型，注重人才培养效果。四川高校纷纷创新人才培养模式，打破文理工科界限，培养跨学科复合型人才，着力发展毕业生的就业能力。
报告：四川人才规模平稳增长 海外人才引进增长势头迅猛
报告指出，四川人才发展及其环境面临新态势：内部优势人才规模平稳增长、科教创新潜能巨大、集群发展初见成效；内部不足有人口红利逐渐衰减、人才结构过于失谐、区位环境制约发展；外部机遇有国家战略释放红利、全创改革促进融合；外部挑战有人才竞争愈演愈烈、产业调整迫在眉睫。在人才规模平稳增长方面，报告指出，近三年来，四川人才总量快速增长，人才素质不断提升，特别是海外人才引进的增长势头迅猛。3年累计邀请1200名海外人才来川考察对接，促成520名海外高端人才入川。
报告在SWOT框架分析下指出，当前四川人才工作主要面临以下问题：一是人才战略意识有待加强，以人才引领创新驱动发展仍需努力；二是人才制度环境仍有差距，引才留才用才的比较优势还未形成；三是人才政策制定尚不完备，“三化”现象（政策碎片化、政策同质化和政策表面化）深层制约政策的系统性；四是人才机制建设尚不健全，机制的科学性协同性配套性有待提高；五是人才资源利用仍不充分，“人口红利”向“人才红利”转化空间巨大。
报告指出，“十三五”期间，四川人才发展及其工作将进入一个崭新的发展期。鉴于四川人才省情的现实状况，王辉耀教授提出以“持续改进”为理念的四大策略模块。一是转变人才发展的战略思维，将人才发展放到全创改革的核心位置，将人才投入作为经济发展的衡量指标；二是改造人才发展的外部环境，包括营造人尽其才的制度环境，营造以人为本的服务环境，营造创新创业的文化环境；三是支持人才发展的理论研究，包括重视人才理论研究，建设人才研究智库，扩大人才研究合作；四是优化人才发展支撑体系，特别是在借鉴上海、深圳等先进省市人才发展及其工作的经验基础上，着力构建人才引进支撑体系、人才培养支撑体系、人才激励支撑体系、人才储备支撑体系、环境资源支撑体系和协同创新支撑体系相互促进、协调发展的人才发展支撑体系。
原标题：四川人才发展研究报告:海外人才引进增长势头迅猛
