法律，在人类社会治理中发挥着不可替代的作用。“小智治事，中智治人，大智立法。”古往今来，成功的执政者，无不视立法为治国之要务、理政之圭臬。放眼世界，大凡社会治理得好的国家和地区，都拥有比较完备的法律体系。新中国成立以来，特别是改革开放以来，经过长期努力，我国形成了中国特色社会主义法律体系，国家和经济社会生活各个方面总体实现了有法可依，这是一个了不起的重大成就。