网格员热情为居民服务
一首《成都》，让无数外地游客对这座城市心生向往，“来成都的街头走一走”也成了外地游客和本地市民心中的“必修节目”。华灯初上，美丽的成都街头，无数游客和市民都在这座最具幸福感的城市享受着平安和幸福。成都的幸福，凝结了多少人辛勤的付出，一座城市的平安，离不开众多无言的坚守。平安是最大的民生，是老百姓内心最大的期盼，在这座美丽的城市里，有许多温暖动人的平安故事。
完善立体化治安防控体系
共建共享织密安全网
67岁的张大爷在青羊区东马道街21号院落担任门卫工作已经有2年，每天傍晚7点，戴着红袖套的张大爷都会将今天的院落值守情况和网格员小王进行交流，“共治共享，大家都参与进来，平安建设就会搞得更好。”张大爷笑着对记者说。
近年来，我市强化整合群防力量，拓宽群众参与维稳和治安防控的渠道，建立了强大的公众参与社会防控机制，特别强化社会面治安防控网、重点行业和重点区域治安防控网、机关（企事业）单位内部安全防控网、乡镇（街道）和村（社区）治安防控网、信息网络防控网“五张网”建设。
通过发挥群众在治安维稳防控中的重要作用，做到了矛盾纠纷联调、社会治安联防、重点工作联动、突出问题联治、服务管理联抓、基层平安联创，形成了治安防范人人参与、平安成果人人共享的局面。
推行大联动·微治理
群众足不出户享受星级服务
家住成华区关家社区的欧理元是一名独居老人，但他的起居生活却牵动着不少人的心。老人每次进出小区和单元门都会在社区的系统里留下记录，只要他连续两天时间没有出入记录，系统就会自动给社区的管理员发出“报警”信息，管理员就会第一时间上门进行查看……对于这样一类人群的个性化管理只是我市社会管理创新“大联动·微治理”工作的一个缩影。
所谓“大联动”，是指以信息化为引领，以联动发现问题、联动解决问题为核心，进行信息资源整合和各级部门联勤，在服务中治理、在治理中服务，让数据多跑路、群众少跑腿；“微治理”，则表示政府相关部门最大限度推动服务治理向社区、院落、楼栋、单元覆盖，延伸至每一位居民，让市民足不出户就能轻松享受优质的城市服务。
近年来，我市聚焦社会治理“九龙治水、多头管理”“信息孤岛、数据壁垒”等问题，积极探索创新“互联网+社会治理”模式，坚持以事件为中心、以信息化为支撑、以三级网格员为基础，创新“大联动·微治理”体系，探索警非分流、诉调对接、上下联动等工作机制，建成覆盖全市22个区（市）县的安全网。
整治“三无院落”
解决“民生”大难题
从管理到治理，一字之差，引发社会生活各个细节的改变，全新的理念和举措在成都社区网格单元中生根发芽，也构成了成都的幸福基因。
从2013年开始，成都市正式启动对“无门卫、无物业管理、无管理组织”的“三无院落”整治工作。作为一项保障和改善民生的民心工程，通过对“小院落”的治理，解决了广大居民的“大民生”，在以小见大之中，透露出我市社会治理工作中的浓浓民生情怀。
位于温江区公平街道长安路122号的沪苑（前身为某企业的家属院落）“以前院子既没有门卫也没有物管，陌生人随意出入小区，安全很成问题，就连最基本的垃圾清运、小区维护也是无人问津。”2003年，伴随着企业的破产，该家属院变成了无门卫、无物业管理、无管理组织的“三无院落”，居民们也是怨声载道。2013年，随着我市整治“三无院落”工作的启动，沪苑也发生了变化。经过整治的院落焕然一新，群众自治组织对小区进行管理，街道社区与群众形成了良性互动，共同对小区进行治理。“现在才发现，原来我们居住的小区可以这么美！”
沪苑的改变只是我市治理“三无院落”的一小部分。在整治工作中，市委政法委坚持“先自治、后整治”，把居民自治贯穿其中，构建党组织、自治组织、物业管理三位一体自治体系，推动院落治理从“为民做主”向“居民自主”转变，把院落建成“安心院、舒心院、连心院”。
据统计，截至2015年，我市已全面消除2390个“三无院落”。整治后的院落矛盾纠纷同比下降30%，95%的矛盾纠纷化解在院落；98%的院落实现“零发案”，刑事（治安）案件平均下降94%，过去的“三无院落”变成现在的“平安院落”。
大力实施“雪亮工程”
“照亮”千家万户
信息化、科技化手段的充分运用和实践，始终是成都社会治理能力大幅提升的杀手锏。
当2.5万个“天网”探头和9000个社会视频监控探头联网整合后，一张公共安全的大网便已织好，“走在街上到处有监控，安全感自然就强了。”市民李大姐的话是对成都开展全国公共安全视频监控建设联网应用示范城市项目的直接肯定。目前，成都公共安全视频监控“在线率”与“完好率”均达98%，重点区域达100%，满足31个政府部门应用需求。
同时，成都大力实施“雪亮工程+隐形技防”建设，农村地区1313个村完成“雪亮工程”建设，新增监控探头13133个，视频监控入户52463户，逐步补齐农村技防短板。在城区，不断强化“雪亮工程+显形联防”建设，实行“公安警力+辅警、综治队员、网格员+楼栋长、自治组织、群众志愿者……”“1+3+N”专群联防，并依托公安单兵系统和“红袖套”APP实现可视化、扁平化指挥部署，形成全覆盖无死角的人防体系。
目前，成都已经在区（市）县、乡镇（街道）和42.7%的村（社区）建成综治中心，推动“大联动·微治理”平台、“雪亮工程”平台、网格化服务管理平台“多网融合”，办理各类事件992万条，奠定城市治理大数据基础。2016年，中央电视台专题介绍了成都“雪亮城乡”建设经验。本报记者 俸奎 李旻 摄影 刘阳
