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成都:各地各部门扎实抓好专项治理“微腐败”建章立制阶段工作

2017-09-28 07:15   来源: 成都全搜索新闻网   编辑: 申海娟   责任编辑: 马兰

按照《成都市开展专项治理“微腐败”工作实施方案》部署要求,专项治理工作即将进入建章立制阶段。日前,市专项治理“微腐败”工作领导小组办公室印发《关于扎实抓好专项治理“微腐败”建章立制阶段工作的通知》(以下简称“通知”),将在2017年10月1日至12月10日期间,有针对性地开展专项治理建章立制工作。

“通知”指出,要结合“制度执行年”开展建章立制工作。围绕中央近年颁布的“两准则四条例”等党内重要法规和省、市出台的重要制度规定,以及各地各部门制定的各项制度执行情况,通过全面汇整研判、突出问题导向、深入查找分析、强化制度落实、注重监督检查等方式,进一步完善制度执行,努力推动形成不敢腐、不能腐、不想腐的“清廉蓉城”制度体系。

要及时梳理本地区、本部门、本行业、本系统、本领域在推进专项治理工作中的经验做法、特色亮点、工作成效等,掌握鲜活、有价值、接地气的第一手资料,夯实治理“微腐败”制度基础。要深入分析研判“微腐败”的特点规律、表现形式、危害大小、产生原因等深层次因素,研究治本之策,积极探索建立符合实际、有效管用的治理“微腐败”制度。要主动征询群众意见建议,注重发挥广大党员、干部建言献策和支持监督的作用,并将有关意见建议融入制度起草全过程,推动治理“微腐败”制度建设更加科学、更接地气。

“通知”要求,要从教育、宣传、预防、监督、查处、问责、整改等方面入手,建立我市多元化组合式治理“微腐败”的长效常态制度机制。健全主动发现问题机制,强化明察暗访、巡察等工作措施;坚持“微腐败”问题快查快办快结制度,坚决整治群众身边不正之风和腐败问题;坚持典型案例通报曝光制度,强化警示警醒;坚持实行“一案一反思、一案一剖析、一案一整改”制度,加强反思剖析,推动面上教育整改;完善回访检查制度,加强对各级党组织开展案件通报、警示教育、反思剖析、廉政(洁)风险防控等情况的回访促建。

要不断创新源头防治“微权力”制度机制。针对专项治理中发现的系统性、普遍性问题以及监管方面存在的制度漏洞,建立健全“微权力”依法规范公开运行长效机制,从源头上推动解决群众身边的不正之风和腐败问题。进一步建立健全“微权力”清单、基层廉政(洁)风险防控、基层“微权力”阳光运行、基层治理、基层常态教育提醒、惩防衔接等约束“微权力”机制,发挥党内监督、民主监督、职能部门监督、群众监督、舆论监督的多元主体作用,采取组合式治理措施,着力构建全方位、多层次、全覆盖的监督网络。

“通知”强调,要进一步完善密切联系群众工作机制,采取“坝坝会”、面对面座谈交流、民情恳谈、党员干部联系群众等方式,经常性听取诉求反映,了解社情民意,收集“微腐败”问题。建立健全群众诉求反映问题台账制度,如实记录群众诉求反映,及时解决热点、难点问题。建立健全分类处置制度,对符合有关政策法规的诉求反映,及时办理;对问题比较复杂、一时难以解决的,加强会商、逐步办理;对不符合有关政策法规的,做好耐心细致解释工作。建立健全跟踪回访等制度,通过电话、实地走访等方式,了解收集群众对诉求办理结果的满意度,推动诉求反映得到及时有效解决,不断提升群众的获得感和满意度。

进一步健全制度刚性执行机制,增强各级党员、干部依纪依法行使职权的意识,强化制度执行,维护制度的严肃性和权威性。建立健全制度执行考核机制,结合推进“制度执行年”工作,把制度执行情况纳入绩效考核指标。建立健全制度执行监督机制,充分发挥社会各方面、各层级的监督作用,严肃查处制度执行不严不实的行为,增强制度执行的自觉性、实效性。建立健全制度执行评价机制,针对制度执行情况和执行效果,适时组织开展分析评价,形成持续改进、不断创新的常态长效治理“微腐败”制度机制。

“通知”还指出,各地各部门要切实提高政治站位,增强责任意识,找准切入点、着力点,加强对建章立制阶段各项任务的统筹谋划、安排部署和督促推动,着力构建“一级抓一级、层层抓落实、责任全覆盖”的制度落实责任机制。要妥善处理专项治理工作与其他业务工作的关系,做到科学安排、统筹兼顾、互相促进。要加强督促指导,及时了解掌握建章立制阶段各项任务推进情况、存在问题,积极采取有效措施,推动工作落到实处。要强化追责问责,加强专项督查和随机抽查,对建章立制阶段工作不落实、成效不明显等情况,坚决予以问责,推动建章立制各项任务落地生根。

“开展专项治理‘微腐败’工作,是市委在研判当前我市党风廉政建设和反腐败形势基础上,作出的一项打基础、重长远、惠民生的战略性决策。各地各部门要提高政治站位,深刻认识和把握专项治理重要意义,推动建章立制阶段工作有序有力落实。”市纪委相关负责人表示。

本报记者 常斐

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