新津依托五河汇聚、山水相依的资源优势,以山为脉、以水为魂推进城市建设,为新津人民呈现一座山清水秀、水韵悠长的宜居城市
新津坚持把水作为城市的核心灵魂,打造宜居水岸,呈现出独具魅力的现代化滨江花园城市
新津发挥区位条件和产业基础优势,形成了以交通装备、食品饮料等为主导的产业体系
围绕建设全面体现新发展理念的国家中心城市总体思路,以市第十三次党代会和国家中心城市产业发展大会召开为新起点,新津县抢抓“南拓”重大机遇,大力实施“产业新津、水韵新津、幸福新津”建设,加快推动经济社会发展再上新台阶。
回望过去——五年来,新津县紧紧围绕建设“幸福新津”奋斗目标和“山水美、产业强、百姓富、社会安、风气正”的现代化滨江中等城市发展任务,奋力实施“立城优城、民生提质、产业升级、治水兴水、改革创新”五大战略,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作。县域经济综合实力大幅提升,2016年完成地区生产总值256亿元,比2011年增长75%,连续四年位列全省县级经济综合评价前10强;产业升级实现新跨越,改革创新迈出新步伐,城乡面貌呈现新变化,生态环境有了新改善,民生提质富有新成效,党的建设得到新加强。
放眼未来——“11+2”中心城区的确立,进一步拉近了新津与中心城区的空间和心理距离,让新津的区位优势、交通优势和山水资源价值更加凸显,使新津成为成都经济向南辐射的桥头堡。新津将围绕建设全面体现新发展理念的国家中心城市,抢抓“南拓”重大机遇,筑牢“天府产业增长极,现代滨江花园城”两大支撑,以交通装备产业为重点,加快打造全国一流水平的千亿级交通装备产业基地。并依托五河汇聚、山水相依的资源优势,以山为脉、以水为魂推进城市建设,为新津人民呈现一座山清水秀、水韵悠长的宜居城市。坚持民生提质,推动共创共享,始终把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点,谱写“健康成都、幸福蓉城”新津篇章。
“产业新津”建设
打造千亿级交通装备产业基地
今年8月2日,在成都国家中心城市产业发展大会召开一个月后,新津集中签约引入了11个交通产业项目,累计协议总投资163亿元。此次集中签约项目涵盖交通装备产业的整车制造、核心部件、机电设备等上下游配套领域,将进一步推动天府新区南区产业园构建产业生态圈生态链,加快产业集聚和产业升级。
当前,成都提出实施东进、南拓、西控、北改、中优“十字方针”,优化产业空间布局,重塑产业经济地理。新津作为成都“南拓”的重要区域,是全市轨道交通等优势产业的重要承载地,将主动分担成都中心城区功能和承接城市“南拓”的要素溢出,勇担“南拓”使命,重塑新津城市空间结构和经济地理,着力打造具有全国一流水平的千亿级交通装备产业基地,将天府新区南区产业园建设成为一座产城相融、充满活力的都市产业新城。
过去五年,新津始终认真贯彻落实市委决策部署,发挥区位条件和产业基础优势,推动先进制造业成链条、成集群、高端化发展。目前,形成了以交通装备、食品饮料等为主导的产业体系,聚集规模以上工业企业157家,中国中车等世界500强企业14家,产值上亿元企业58户、上10亿元企业15户,工业总产值突破500亿元。
市第十三次党代会和国家中心城市产业发展大会召开后,新津按照市委对产业发展的要求,针对自身产业存在的问题,为实现“打造千亿级交通装备产业基地”的目标,认真落实建设特色产业园区的要求,深化产业链垂直整合和产业间协同联动,推动优势项目、优质企业向园区集中,引导优质资源定向倾斜,聚焦聚力打造交通装备产业园;布局轨道交通、新能源交通两大基地,进一步优化产业集群发展的空间和功能配置;以地铁为基础,加快发展现代有轨电车、第二代磁悬浮、市域快铁等轨道交通新制式,以及新能源乘用车、商用车、特种车等新能源交通产品,打造具有核心竞争力的优势产业和拳头产品。新津县相关负责人表示,要把天府新区南区产业园打造成主业鲜明、充满活力、增势强劲的天府产业新城,加快推动产城融合、转型发展,创建国家级产业开发区,成为天府新区重要增长极。
在大力发展工业的同时,围绕“服务大成都、支撑大产业”的要求,新津将均衡发展都市现代农业发展区、文化旅游产业发展区和现代科技创新发展区三大县域产业分区,着力构建全域产业生态圈系统。以天府农业博览园的建设为契机,大力发展都市现代农业。坚持“全域旅游”理念,统筹利用全县旅游资源,打响大花舞人间等旅游品牌,建设彰显山水特色的大型旅游主题公园,推动梨花溪等现有景区景点提档升级,加强老君山、纯阳观、观音寺、宝墩遗址等历史文化遗存的保护利用,加快发展运动健康休闲产业,打造成都近郊旅游目的地、川滇藏黄金旅游线路集散地。
“水韵新津”建设
加快呈现现代滨江花园城市
今年9月上旬,汛期结束后,广受市民关注的五津廊桥恢复了施工。这是充分挖掘新津厚重历史底蕴以及水文化而营建的一座横跨南河的建筑,未来将成为新津的文化旅游地标,同时也是市民和游客休闲、游玩的公共活动空间。
“水韵新津”是水清岸美、生态宜居、配套完善的现代滨江城市。在建设中,新津坚持把水作为城市的核心灵魂,着重挖掘山水生态资源,统筹用好“五河一江”水域资源和百里水岸线,推动活水入城、净水润城、水系联通,涵养水生态、打造水景观、彰显水文化,完善城市基础设施和公共服务配套,优化人居环境,提升城市品质,拓展滨水空间,打造宜居水岸,建设亲水景观,形成滨江生态带、环城生态带,让群众望得见山、看得见水、记得住乡愁,加快呈现城立水畔、水流城间、独具魅力的现代化滨江花园城市。
新的发展,需要一套全新的规划来引领。目前,新津正在进行全县的规划大会战,与过去历次的城市总规不同,这次城市总规的修编,充分考虑了新津全域发展的需求,县境330平方公里均纳入规划范围,明确了全县100万人口和110平方公里城乡建设用地的“天花板”。同时规划了城市绿心,设计了“一心三片、拥江发展”的城市空间结构,用一个60多平方公里的绿心融合老城片区、新城片区和花源片区,不仅解决了新津城市比较松散的问题,还为改善城市形态保留了绿色空间,为盆地留下了风力通道。
在城建攻坚中,新津坚持功能优先、组团发展的理念,着眼中长期发展规划城市空间,统筹规划城市地下综合管廊建设,协同推进城市中央绿心三大组团有机融合,提升城市品质:
拓展更新五津老城,大力实施棚户区改造和院落整治,加快三渡水片区、团结岛片区、南河南岸片区整体打造,完善停车场、广场、公园等公共服务设施和教育、医疗等公共服务体系,开敞城市空间,优化城市形态,建设综合服务型城市组团。
加快建设岷江新城,聚焦谷底湖片区,完善道路管网和生态廊道,协同推进市民服务中心等基本配套,建成一批特色街区、城市综合体和总部楼宇,递进开发白鹤滩、杨柳河等片区,建设产城融合型城市组团。
优化提升牧山星城,配套完善文化、体育等公共服务设施,加快实施一批商业配套项目,依托牧马山、杨柳河塑造城市景观,建设品质宜居型城市组团。
推进镇村品质提升,加快打造11个特色乡镇,巩固提升25个新型社区,统筹推进全域幸福美丽新村建设,加快形成“3组团6中心25节点”新型城镇体系,建设四川最美乡村县和统筹城乡一体化发展示范区。
在优化拓展城市空间、提升城市功能品质方面,在一心三片、组团布局的同时,新津还将推进“两馆三中心一公园”。与此同时,着力打造20平方公里的绿心、50公里滨江生态带,今年就将启动森林公园和绿心规划建设,推进红石湿地公园、白鹤滩湿地公园建设,打造滨江生态示范带……全新城市空间格局,打造出“花舞新津”全景绽放的滨江花园城市。
“幸福新津”建设
共创共享美好生活家园
走进全国美丽宜居村庄示范——新津县安西镇月花社区,只见一栋栋楼房设计新颖,造型美观,山水相依,美丽花园穿插其间。优美环境,令人陶醉。“现在大家的生活水平越来越高,而精神文化的需求更是越来越多,社区居民的心情好了,精神生活丰富了,社区就会越来越和谐。”
开设“一家人”工作室,化解居民纠纷;建起小小“连心亭”,方便群众聊天拉家常……月花社区是“幸福新津”的一个小单元。正是通过完善社区治理组织体系、服务体系、目标体系、保障体系,深入开展“党建引领、环境共治、平安共建、服务共享、风尚共树”五大行动,有力提升月花社区治理水平,同时完善小区内软件和硬件设施,进一步提升小区居民的幸福感。
“幸福新津”是共创共享、健康和谐、全面小康的美好生活家园。为使新津出现更多像月花社区一样的“幸福小区”,共同组成“幸福新津”大家园。近日,新津县出台《关于深入推进城乡社区发展治理建设幸福家园的实施意见》,围绕建设“一家人·一家亲”幸福家园,以党建为引领,深化“一核多元、共治共享”基层治理机制,进一步创新方式、整合资源,强化服务共享、就业共创、环境共治、新风共树、平安共建,统筹推进品质社区、活力社区、美丽社区、人文社区、和谐社区建设,夯实“天府产业增长极·现代滨江花园城”社会基础。到2020年,在全县基本形成以基层党组织为核心、政府治理为主导、社会力量和社区居民多元参与、共同治理的新型城乡社区治理体系,公共服务、公共管理、公共安全得到显著提升,实现党建引领强,公共服务优、就业创业优、居住环境优、人文风尚优、治安管理优的目标,努力把城乡社区建成幸福家园。
为建设“幸福新津”,新津县将继续坚持把以人为本、改善民生作为发展的核心目标,紧紧围绕高标准全面建成小康社会,更加突出共建共享和保障民生的制度性安排,用改革的思路和可持续的办法,大力提升基本社会保障、公共服务供给、公共安全治理能力和水平,切实解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题,不断增强群众获得感、幸福感、自豪感,让人们充分感受到新津这座城市的美好。
本报记者 李娟 文/图