成都全搜索新闻网（记者 但唐文）12月13日报道 目前，成都市新经济总量指数、发展指数、竞争力指数等在全国名列前茅，大数据、云计算、数字金融等新经济代表行业在全国城市位居前列。今日，“营造新生态发展新经济培育新动能”专题新闻发布会即将举行，在发布会上，成都市将正式出台《关于营造新生态发展新经济培育新动能的意见》，该意见会有哪些亮点？成都全搜索新闻网记者为各位网友图文直播发布会情况。
14:34 成都市新经济发展委员会主任 张新宇对《意见》进行解读。
《意见》是我市在深入研究国内外新经济发展态势的基础上，制定的当前和今后一个时期我市新经济工作的纲领性文件，主要有“总体要求、发展重点、创造有利于新经济发展的营商环境和社会氛围、营造有利于新经济企业发展的生长环境、构建有利于新经济发展的要素生态和供给体系、保障措施”六个部分27 条，不仅包含了我市新经济发展的六大形态、七大应用场景、空间格局，也包会了支持新经济发展的18条具体政策措施。
14:53 成都新经济发展目标：到2022年 发展新经济企业10万家以上
《意见》 明确，到2022年，基本形成具有全球竞争力和区域带动力的新经济产业体系，成为新经济的话语引领者、场景培育地、要素集聚地和生态创新区，建成最适宜新经济发育成长的新型城市。第一，产业生态形成比较优势。新经济成为成都经济增长新动能，新经济总量指数排名进入全国第一方阵，战略性新兴产业、高技术产业增速超过国家中心城市平均水平。新经济企业发展到10万家以上，培育独角兽企业7家以上、潜在独角兽企业60家以上。第二，创新创业创投良性互动。创新服务机构数发展到400家以上，每万人有效发明专利拥有量达23件，全社会R&D经费支出占GDP比重达4.3%，规上工业企业研发投入占主营业务收入比重超过2.1%; 科技型中小企业数年均增长20%以上，科技创业者规模突破28万人; 新设立天使投资和创业投资基金100 支以上，私募股权投资实缴规模超过2100 亿元。
基于成都资源禀赋、产业基础以及未来发展方向的基本判断，《意见》提出重点发展数字经济、智能经济、绿色经济、创意经济、流量经济和共享经济“六大形态”，并细分了各形态的代表性产业。
15:11 建设全市统一公共信息资源共享开放平台
新时代、新常态，数据不仅是资源，更是新的生产要素。针对政府各部门间信息数据还未实现互联互通、“信息孤岛”等问题，《意见》提出建设全市统一公共信息资源共享开放平台，推动公共服务领域产生的数据主动向社会全面开放，实现数据资源的开放共享。同时，探索建立数据交易平台，推动数据资源社会化开发利用和数据资产平台化运营。
《意见》提出对技术创新与成果转化类国家创新基地给予最高100万元支持，对进入工业互联网平台、行业互联网平台的，给予最高300万元奖励。针对知识产权转化率低的问题，《意见》提出在深化“早确权、早分割、共享制”的职务科技成果混合所有制改革模式的基础上，从企业端入手，鼓励企业将高校院所未确权科技成果转化为生产力，形成产品并实现市场销售的，企业可获得不低于30%的知识产权。《意见》还提出建立知识产权交易大市场，打通知识产权咨询、申报、评估、交易、保护、服务各个环节，构建知识产权服务全链条。
15：31 创新建立年收入50万元以上的新经济人才库
人才是支持新经济发展最活跃的要素。《意见》从外引、内培和人才服务三个维度提出了具体政策措施。对拓宽新经济人才引进集道，《意见》提出，借助在外川箱人才的家乡情结，推进“蜀才归蓉”；借助校友会、行业协会等“朋友圈”，吸引顶尖人才“蓉漂”；通过奖励政策调动猎头公司积极性，为我市新经济挖掘输送急需人才。 对优化人才结构，《意见》提出支持在教高校和职业技术院校设置新经济领域相关专业; 鼓励新经济企业与在蓉高校联合办学，加强“互联网+”领域企业家、实操人员培训，培养“接地气”的实用型技能人才。对强化人才服务，《意见》为新经济人才开辟“绿色通道”，让人才安下心、留得住，创新建立年收入50 万元以上的新经济人才库，对入库人才提供分类分级优先服务保障; 搭建校政企人才合作平台，鼓励在新经济企业设立博士后科研工作站; 选派一批优秀干部到新经济领域知名企业嵌入式学习，打通企业和政府人才交流的通道；引进培育一批“猎头”公司，对其新引进的年薪50万元以上新经济人才，按贡献给予最高5万元/人的奖励。
15:44 政府分别设立2亿元的新经济天使基金和100亿元的新经济发展基金
金融是现代经济的核心，资本是新经济产业发展的强有力支撑。新经济企业具有轻资产、高成长性、高爆发性和高风险性的特征，要进一步提高成都资本密度，增大本土创投机构体量，增强资源整合能力。对汇聚新经济创投资源，《意见》从加大补助力度、扩大金融储量、创新服务模式等方面提出政策措施，对新设立或迁入的境内外法人金融机构、金融总部给予最高4000 万元的补助; 通过奖励手段，吸引国内外知名创投机构落地，扩大金融“蓄水池”储量，增强其在成都生根发展。
《意见》还提出，创新政府基金投入方式。政府分别设立2亿元的新经济天使基金和100 亿元的新经济发展基金，采取直投、引投和跟投方式，对企业发展的初创、成长、爆发阶段，提供全过程的融资服务，坚定企业在成部落地生根的信心。同时，由于新经济企业具有轻资产、有效抵押物不足的特点，金融机构在对新经济企业提供融资服务中顾虑大，信用评级较低，《意见》提出通过对新经济企业增信提高其融资能力，创新新经济企业评价方式，提升企业评级; 对评级机构给予补贴，引导评级机构开展新经济企业信用评级，增强企业信用;整合担保资源、鼓励保险产品创新，改善其外部信用支撑。
记者了解到，设立2亿元规模的新经济天使基金，对新经济企业天使段进行直接投资，单个项投资不超过200万元。成立天使项目独立专家评审委员会，凡经评审通过的项目，不以项目损益考核基金业绩。通过成都发展基金引导设立100亿元规模的新经济发展基金，对新经济企业成长段进行引导投资，单个项目投资额不超过基金规模的10%; 最高按照企业获得国内外50 强投资机构实际投资额20%的比例，对新经济企业爆发段进行跟进投资。新经济发展基金坚持“保本微利”原则，基金整体按前4年保本，第4年以后每年盈利不低于3%，完全退出时盈利不低于10%考核。
