2月25日，市十七届人大一次会议在锦江大礼堂开幕。本次会议将听取和审议《成都市城市总体规划（2016-2035年）（送审稿）》。
2月24日，市政协十五届一次会议在金牛宾馆开幕。本次会议听取并讨论《成都市城市总体规划（2016－2035年）（送审稿）》。
昨日，部分人大代表和政协委员围绕《成都市城市总体规划（2016-2035年）（送审稿）》中城市空间结构转型的内容进行了热议。
热议1
遵循城市发展规律 调整城市空间结构
“这次在市十七届人大一次会议上，由全体代表审议我市新一轮的城市总规，体现了制定规划的法制性、民主性和科学性。”市人大代表刘文隽说，城市总规统筹考虑国民经济和社会发展、城市建设、土地利用、环境保护、主体功能区以及产业布局规划等的充分衔接；既有高起点、高标准制订的发展规划，又有严格按照规划落地的建设项目。
“总规遵循城市发展规律，实施主体功能区战略。”刘文隽说，在她看来，总规以主体功能区战略为抓手，打破圈层结构，调整城市空间结构，推动成渝相向发展，同时发挥主体功能区在国土空间开发保护中的基础制度作用，健全不同区域差异化协同发展长效机制，实现城市空间治理体系现代化。
“总规提出，高水平发展南部区域，打造区域创新发展新引擎；高品质优化中部区域，开创和谐宜居生活城市新路径……这些举措既充分发挥高新区、天府新区产业集聚、集约发展功能，切实推进经济增长方式转变，又有效整合产业链，加强资源综合利用，发展循环经济，扎实推进节能降耗。作为人大代表审议自己城市的总体规划深感责任重大，一定认真履职，全心全意开好这次会议，为我们城市的美好未来贡献自己的一份力量。”刘文隽说。
热议2
理念创新突出优势 提升居民生活品质
“本轮城市总体规划更加尊重顺应城市发展的内在规律，突出了成都的比较优势。”市政协委员袁昕说，新总规在规划理念上有创新、规划内容上有突破、规划方法上有改进，对成都城市未来发展既有战略引领性也有刚性控制性。“相对于其他城市，‘宜居’是成都一个很大的优势。”袁昕说，新一轮成都总规回归城市的本质，坚持以人民为中心的规划理念，鲜明地提出要将成都建设成为高品质和谐宜居生活城市，把满足城市居民生活需求、提升城市居民生活质量放在了核心位置。
市政协委员何云鹏认为，成都从城市空间优化起步，重塑城市空间结构和经济地理，统筹好产、城、人三大关系。引领城市结构与资源禀赋相匹配，逐步实现横向错位发展、纵向分工协作的发展格局，是成都开辟与资源环境约束相适应的转型升级新路径的积极探索，也为成都加快建设全面体现新发展理念的城市、成为世界一流城市提供了有力支撑。
热议3
构建差异化功能区 合理布局空间功能
袁昕认为，新总规一大亮点是提出构建差异化发展的五大功能区，“东进、南拓、西控、北改、中优”差异化的空间功能布局非常合理。他说，中心城区作为成都的老城区，应该通过优化来提高城市的品质，“总规提出的调减居住用地，降低人口密度、降低建筑尺度方式提升城市宜居度，这就非常的好。”袁昕表示，此外总规提出的例如疏解批发市场、仓库这些非核心功能，集聚金融商务、都市旅游等业态，都是在进行“中优”，从而来提升城市品质。
“成都市提出的构建‘一心两翼三轴多中心’网络化空间结构和‘东进、南拓、西控、北改、中优’差异化区域发展战略，特别有前瞻性，很好地平衡了产业发展与环境保护间的关系。”何云鹏认为，高起点规划东部区域，将开辟城市永续发展新空间。
市政协委员陈茂禄说，在总规提出的“差异化空间功能布局”中，简州新城位于“东进”区域的地理中心，是成渝发展走廊上的重要节点城市，具有建设成都东部陆路交通枢纽的天然优势，可在东进区域形成“北部淮州铁港、中部简州陆港、南部空港”的综合交通新格局，有效保障多种交通方式的快速转换、高效衔接。简州新城也可依托陆路交通枢纽的优势，辐射东部新城、连接成渝城市群，实现高端产业聚集、快速提升城市能极。他建议，结合“东进”战略部署和东部新城发展需要，加快修编成都市城市轨道交通线网规划，系统布局“四城一园”轨道交通线网；加快启动成龙简快速（绕城高速—金简仁段）建设等东西向快速通道和金简仁、淮简快速等南北向快速通道的建设，实现与主城区的直连直通、快联快通和空港新城、淮州新城、简州新城的有机连接。同时，他建议，加快东部新城发展轴建设，形成东进区域拥沱江发展的城市格局。
成都传媒集团两会特别报道组记者 袁弘 张家华 田程晨 文豪
原标题：优化城市空间结构 突出成都比较优势
