简阳市贫困户搬进新居 本报资料图片
今年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是决胜全面建成小康社会、启动全市三年巩固提升行动的关键一年。昨日，记者从市扶贫办获悉，按照“两不愁、三保障”目标，落实脱贫标准和精准要求，我市将以提高帮扶质量为核心，以作风建设为主题，切实抓好基础扶贫、产业扶贫、能力扶贫、人才扶贫，健全完善长效发展机制，年底实现116个贫困村农民人均可支配收入增幅同比全市高出4个百分点，建档立卡贫困人口人均可支配收入增幅同比所在区（市）高出6个百分点。
实施精准帮扶 识别确定新阶段帮扶对象
今年，我市脱贫攻坚战进入巩固提升阶段。为实施精准帮扶，确保贫困对象与非贫困对象协同发展，我市将识别确定新阶段帮扶对象，巩固提升重点户。针对成都高新区、简阳市已脱贫的72685名建档立卡贫困人口，在全面纳入巩固提升对象范围的基础上，对照国家和省2018年脱贫标准，通过精准排查确定2018年巩固提升重点户。
针对全市范围内的一般农户，按照各区（市）县农户2017年人均可支配收入低于本区（市）县同期水平的50%，综合考虑发展意愿、劳动能力、产业发展、就业、住房、资源资产等条件，开展精准识别并建档立卡，确定产业帮扶户。
针对全市范围内的一般行政村，按照行政村2017年农村居民人均可支配收入低于本区（市）县农民人居可支配收入同期水平的60%，综合考虑基础设施、产业发展、公共服务、集体经济等条件，开展精准识别并建档立卡，确定经济薄弱村。
深化基础扶贫
进一步提升基础设施水平
坚定不移打赢脱贫攻坚战的深层含义不仅是完成各项目标任务，更重要的是将群众满意度作为检验攻坚成效的重要标志。成都的着力点是补齐公共服务“短板”，不断提升脱贫质量和群众获得感。
我市不断强化农村道路建设，统筹推进“农村四好路”建设，进一步改善贫困村和经济薄弱村农村公路通行条件；强化饮水安全保障，抓好简阳城乡居民饮水巩固提升工程筹备工作，加快夯实城乡供水水源保障；提升农村住房安居水平，实施“农村土坯房改造行动”，优先解决贫困户土坯房问题；实施农村能源升级，逐步推进贫困村和经济薄弱村天然气接入工作；突出抓好农村改水、改厨、改电等项目建设和“厕所革命”，推动公共服务均衡配置，加快实施农村现代公共服务体系建设，全面提升贫困村公共服务质量和水平。
同时，进一步改善办学条件，强化“三免一补”等教育政策落实，提高教育教学质量；切实改善贫困群众医疗卫生保障水平，扩大贫困户就医病种及合规项目报销范畴。
深化产业扶贫
农商文旅融合促乡村振兴
深化产业扶贫，我市将推动农商文旅融合发展，以农业供给侧结构性改革为主线，深入推进贫困村产业结构调整，促进乡村振兴。同时，以100万亩菜粮基地高标准农田建设为抓手，推动现代农业产业园提升建设，引导贫困村因地制宜建设粮油、蔬菜、桃、柑橘、食用菌等现代农业园区（基地）。
强化农业品牌培育，实施“一村一品”孵化行动，大力发展绿色、有机、无公害农产品；积极发展壮大集体经济，在贫困村全面开展集体资产清产核资，采取入股或者参股农业龙头企业、村与村合作、村企联手共建等多种形式发展集体经济。
今年底，将实现116个贫困村农民人均可支配收入增幅同比全市高出4个百分点；建档立卡贫困人口人均可支配收入增幅同比所在区（市）高出6个百分点。
本报记者 陈泳 李萌
原标题：将识别确定新阶段帮扶对象
