幸福公社“再书房”
鸟瞰战旗村
全面贯彻落实习近平总书记对四川“三农”工作系列重要指示,擦亮四川农业“金字招牌”,推动全省乡村振兴工作开好局,这是当前四川一项重大而光荣的使命。 省委十一届三次全会上明确提出构建“一干多支、五区协同”区域发展新格局,要求成都担当关键的“主干”责任,辐射带动全省经济发展。
成都市充分认识肩负的政治责任,全面领会和坚决落实省委赋予的战略定位和战略任务,牢固树立全省“一盘棋”思想,主动作为,加强协作,为各市州开放合作搭台、产业转型赋能、创新改革聚势、生态建设助力,形成横向错位发展、纵向分工协作发展格局,共同构成全省区域协同、共同繁荣新格局。
围绕“一干多支、五区协同”新格局
乡村振兴 促进优势互补共建共享
在大邑县幸福公社,两位年轻的设计师正在为德阳市罗江区一款即将上市的农产品设计品牌LOGO。这款注入生态和文化标签的LOGO,将作为该公司的形象标志,参加今年底在香港举行的绿色休闲食品展,并期望以良好的品牌形象,优良的品质,成为走向全球餐桌的又一“川字号”农产品。
幸福公社还有个官方名字,叫做“天府农业品牌创意孵化园”,这是成都市倾力打造的“农业品牌梦工厂”,在建设之初便定位于服务全川乡村振兴,积极探索“农业+设计”新模式,创新“平台聚集+人才孵化+创意品牌”运行机制,采用“团队+设计师联盟”方式,聚集培育创意设计人才,加强对农产标识、产地、质量、包装、品牌等的创意设计。目前已引进文创设计服务团队32个、创意设计人才150余名,累计为省内外设计推出农产品品牌100多个。
对川内许多兄弟市州来说,成都市的农商文旅体融合发展思路,意味着有了更多发展机会。坚持全域旅游理念,成都市正在与省内市州共同开发乡村自然资源、共创旅游大品牌、共推旅游大线路、共优旅游大环境,联动市州开发精品旅游线路30余条,并将继续以农业现代化为抓手,推进农业与商贸、文化、创意、旅游、康养、体育等产业融合发展,充分挖掘农业附加功能,构建农商文旅体融合发展服务平台,带动市州拓展农业增值空间。
作为农村最基本的要素,土地资源如何激活也是全省各级党委、政府都在思考的课题,而成都战旗村等地的探索,让全川看到了发展的方向。依托成都农村产权交易所,我市搭建起统一的跨区域土地交易平台,已累计发布各类农村产权流转交易信息近1.7万条,开展宣传、培训210场、1.7万余人次,累计成交各类农村产权1.6万余宗、177万亩、金额850亿元,打破了束缚农村土地流动的藩篱,带动大量社会资本进入农业农村。据悉,天府新区正兴街道一宗10.48亩的集体经营性建设用地使用权在成都农交所土地交易平台成功挂牌流转,以170万元/亩起拍,经过215轮竞价,最终以425万元/亩成交,溢价率高达150%;广元市剑阁县公店乡一宗750.6亩集体林地使用权转让,最终在成都农交所土地交易平台上成功流转,获得了280%的溢价率。
近年来,成都市已经在土地、金融、品牌、市场、产业等乡村振兴各个方面加大与全川各市州的合作,天府商品交易所在攀枝花、南江、苍溪等地设立县域特色交易平台,在汉源推出国内第一个花椒“价格保险+场外期权”产品。成都花木交易所“花木阳光采购平台”向省内重点二级城市推广;从成都走出来的锦泰保险已在川异地设立102家分支机构,累计提供风险保障1.3亿元;与市州共建科研基地264个,推广新品种355个、新技术190项,带动种植面积2100万亩,助农增收660亿元;组建村镇学院、川西林盘学院和乡村振兴学院等培训研究机构,面向省内外培养乡村规划、文创、旅游、营销、设计等各类专业人才5.1万人;依托中国·四川(彭州)蔬菜博览会、成都国际都市现代农业博览会,促进市州签约项目800多个、近1700亿元……
看重“主干”的辐射带动作用,川内各市州与成都的交流往来越来越多,合作意愿越来越强。作为成都平原经济区的一员,遂宁市前不久刚组织了工作小分队来成都学习乡村振兴,成都农业的品种、规模、组织形式、“农业+”发展模式等,都给他们留下了深刻印象。“今后我们要做好与成都市的对接,积极融入大都市,迈向更大的市场!”市州负责人纷纷表示。
发挥首位城市要素集聚优势
构建七大平台服务全川
依托首位城市人才、资金、科技、信息等要素集聚优势,聚焦土地、金融、技术、市场、信息等乡村振兴核心要素,成都市正在积极构建七大共享服务平台(农村土地交易服务平台、农业科技创新服务平台、农村金融保险服务平台、农产品品牌孵化服务平台、农产品交易服务平台、农商文旅体融合发展服务平台、农业博览综合服务平台),积极与市州联动,主动服务全省乡村振兴。
首先是农村土地交易服务平台。依托成都农交所,我市正在加快构建全省联网的农村土地交易平台,按照“线上统一、线下联合”的思路,探索“合资共建”“独资建设”和“业务指导”等模式,与省内16个市(州)、120个县(市、区)实现联网运行,为农村土地在更大范围内交易、提升价值提供有效渠道。
充分发挥国家成都农业科技中心示范引领作用,成都市正在全力构建服务全川的农业科技创新服务平台,整合在蓉的农业高校、科研院所、龙头企业等科技资源,组建农业科技创新团队,联合开展技术攻关、品种研发、产业孵化,已形成38个国家级研发创新中心(平台)和52个国家级创新研究团队,并围绕“川字号”优质特色农产品,加快推动新品种、新技术、新模式、新机制的研发创新,促进农业科技成果在全省转化应用。
构建农村金融保险服务平台,成都市探索建立“互联网+农村金融”服务体系,按照“一个平台、三级管理、市(州)县互动”思路,运用现代信息技术,整合农村产权、农村金融等资源,搭建集政策咨询、融资对接、风险分担、信息共享等多功能于一体、线上线下结合“农贷通”综合金融服务平台,目前已接入253家金融保险机构。下一步成都还将继续发挥全川的金融枢纽作用,支持本土金融保险机构在市州开办分支机构,创新金融保险产品,向全川提供优质的“三农”金融服务。
着力提升“川字号”农产品品牌价值,成都市还积极构建农产品品牌孵化服务平台,支持农业双创空间、创客中心和乡村文创社区建设,创新设立了国际创新创业服务超市,建立“1314”农业双创孵化新机制,包括1个农业智库、3种形态孵化园区、1个现代农业双创中心和4大农业科技转化平台,探索孵化链、人才链、资金链、产业链、政策链“五链相融”农业双创模式,形成“创业苗圃—孵化器—加速器”全创链条,推动农业科技创新、农产品品牌创意设计和新型经营主题培育,引进培育孵化载体100家,吸纳双创专家、双创导师570名,培育农创客达到7720名,孵化双创主体达1065家,将联动市州开展农产品品牌设计和孵化。
利用现代“互联网+”信息技术,成都市引进培育京东云创、川味中国、源本生鲜等一批新型电商企业,聚集一批电商领军人才和高层次人才,构建服务全川的农产品交易服务平台。
构建农商文旅体融合发展服务平台,为兄弟市州乡村规划、民宿设计、村庄打造和休闲农业、乡村旅游、森林康养等新产业新业态发展提供智力支持,推进农业与商贸、文化、创意、旅游、康养、体育等产业融合发展,充分挖掘农业附加功能,带动市州拓展农业增值空间。
省委十一届三次全会决定在新津创办的中国天府农业博览园,则是成都市正在倾力打造的农业博览综合服务平台。按照“省市县共建、市州联建、市场化主导”的发展思路,采取“管委会+投资公司+合作社”运行方式,成都市引入四川发展等企业投资入股,促进会议会展中心、天府农博创新中心、中国农科院设施农业综合体等重大项目落地,通过“体验形式创新、参与主体创新、展示空间创新、博览周期创新”会展创新策略,中国天府农业博览园将构建“会议会展中心+市州特色展馆+室外展场+大田展区”四大博览空间体系,采用“窗口+基地”模式,营造三次产业联动发展的“农博+”产业生态圈,构建全球化的对外展示和推介平台,带动全省现代农业、绿色制造、乡村旅游全产业链发展。
本报记者 陈泳 李萌 摄影 吕甲 胡大田
原标题:成都:为四川乡村振兴贡献“主干”力量