天府奥体城
成都全搜索新闻网（记者 姚雯君）12月18日报道 新一轮城市总体规划全景描绘城市未来发展的空间脉络和蓝图愿景，为城市建设发展提供路径遵循，也是成都改革开放的重要成果。在改革开放40周年之际，成都全搜索将推出“从关键词看成都40年”系列报道，带领大家从城市总体规划关键词看成都改革开放40年的大变化。
2012年宽巷子窄巷子
关键词一：战略定位
从工业基地到世界城市
1978年改革开放后，成都立即开展了城市总体规划修编。总归将成都定位为“四川省省会、历史文化名城、四川省的科学文化中心，以机械、电子、轻工为主的工业基地。”
1994年修编城市总体规划时将成都定位为：“四川省省会，全省政治、经济、文化中心，西南地区的科技、金融、商贸中心和交通、通信枢纽，重要的旅游中心城市和国家级历史文化名城”。
在2011版城市总体规划中，成都被定位为：“四川省省会，国家历史文化名城，国家重要的高新技术产业基地、商贸物流中心和综合交通枢纽，西部地区重要的中心城市”。
新一轮城市总体描绘了成都更宏伟的愿景：“坚定贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，加快建设全面体现新发展理念的城市，奋力实现新时代成都‘三步走’战略目标，建设国家中心城市、美丽宜居公园城市、国际门户枢纽城市、世界文化名城，迈向可持续发展的世界城市”。
旧成都机场
关键词二：空间格局
从重点在城区到“一山两翼”
1978年，成都市域面积3861平方公里，包括两个县（金堂、双流）、三个郊区（金牛、龙泉驿、青白江）、两个城区（东城、西城）。成都城市建设主要集中在现一环路以内；城市发展的重点还是在城区。
1983年，原温江专区并入成都市，成都行政管辖范围扩大至12121平方公里。1987年，成都提出中心城区的概念，并提出积极发展小城镇。1994年，进一步提出将市域空间划分为三个规划层次，即中心城区、都市区、三圈层。
随着天府新区获批国际级新区，成都规划形成“一区双核六走廊”的多中心、组团式、网络化、集约型的城镇空间布局。2016年，国务院批准简阳由成都代管，成都行政管辖范围扩大至14335平方公里。
新一轮城市总体规划紧抓简阳代管的重要机遇，着眼于治理“大城市病”的现实需要和面向未来的可持续发展，优化城市空间结构，重塑产业经济地理，以龙泉山城市森林公园为绿心，推动城乡形态从“两山夹一城”到“一山连两翼”的千年之变，形成“一心两翼三轴多中心”网络化市域空间结构，并以五大功能区为统领，实施差异化区域发展策略，着力解决发展不均衡不充分的问题。
1997年的人民公园
1990年的火车北站广场
关键词三：产业发展
以重工业为主到建设现代化经济体系
改革开放前夕，成都已拥有较为完善的现代化工业体系，具有机械、冶金、化工、电子、轻纺等多种工业。1978年全市工业总产值达到45.14亿元，当时，成都还是以重工业为主，占比近60%。
1993年，成都GDP在全国排名第十一位，工业总产值达718.2亿。1994年，规划提出了大力发展第三产业，并提出中心城区东郊工业结构调整，实行“退二进三”。2003年，成都提出工业向园区集中，推动产业集聚发展。
2011年，成都GDP近7000亿，在全国排名第九位，第三产业增加值达3383.4亿，首次超过第二产业。2011年，规划提出加快发展产业高端和高端产业，建设国家高新技术产业。
2017年，成都GDP达13889.4亿元，在全国排名第八，高新技术产业产值达9374.8亿元。
未来，成都将转变组织经济工作方式，由“产-城-人”向“人-城-产”发展模式转变，构建产业生态圈、培育创新生态链，大力发展新经济培育新动能，加快建设现代化经济体系，推动经济高质量发展。
2011年的东区音乐公园
1997年的二环人南立交 摄影：周勇良、毛宏图
关键词四：对外开放
西南地区航空运输中心到建设开放高地
改革开放之初，成都已是西南地区航空运输中心，客运量达每年36.5万人次。1982年规划将双流机场由民用二级机场提升为一级机场；1993年被国家批准为国际口岸机场，1995年更名为双流国际机场；2012年T2航站楼投用，当年年底客流量就突破了3000万；目前客运量已突破5000万人次/年，位列全国第四。2011年规划提出规划建设成都新机场。
改革开放之初，成都拥有成渝、成昆、宝成三条铁路干线，是西南地区的铁路枢纽。2005年规划提出建设青白江国际性枢纽型物流园区，2008年成都国际铁路港动工，2013年开行第一列蓉欧快铁。
1981年，法国蒙彼利埃市成为成都的第一个国际友好城市。1985年，美国领事馆在蓉设立，成为成都的首家外国领事机构。
目前，成都已成为中西部内陆综合开放度最高的城市，与全球89个城市缔结了友城或友好合作关系，在蓉领事机构达17个，在蓉世界500强企业达285家。
未来，成都将把握国家构建“陆海内外联动、东西双向互济”战略机遇，主动服务“一带一路”建设，锐意改革，着力推进“四向拓展、全域开放”，构建立体全面开放格局，加快建设国际门户枢纽城市，从内陆腹地走向开放高地。
2017年自贸区
关键词五：生态建设
人均公共绿地仅1平米到建设公园城市
改革开放之初，成都城区公共绿地面积仅115公顷，人均公共绿地仅1平米。成都相继扩建了人民公园，新建了三洞桥公园、塔子山公园等。
1990年，成都城区公共绿地面积大436公顷，人均公共绿地面积2.08平米；相继开展了府南河综合整治工程及沙河整治工程。1994年规划提出将绕城高速两侧各500米范围划为生态保护带。
2011年，规划进一步扩大了生态保护带范围，确定了环城生态区；规划构建“两环两山，两网六片”的总体生态保护体系。2012年正式出台《成都市环城生态区保护条例》，在全国首次以立法的形式将特定生态区域的规划建设和保护纳入了地方性法规。
2016年，新《总规》全面贯彻，深化公园城市规划理念研究，建设。规划提出公园城市六大时代价值——绿水青山的生态价值、诗意栖居的美学价值、以文化人的人文价值、绿色低碳的经济价值、简约健康的生活价值及美好生活的社会价值；积极探索并形成建设路径。
锦江绿道
