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成都为“双创”营造国际化一流营商环境

2019-02-14 08:04   来源: 成都全搜索新闻网   编辑: 梁巍   责任编辑: 马兰

营商环境日益成为新一轮城市竞争的核心和焦点,成为一座城市聚集资源的战略能力。2019年是成都“国际化营商环境建设年”,新春伊始,成都市就召开国际化营商环境建设年动员大会。作为成都主要开放区的成都天府新区、成都高新区、青白江区、双流区,将发挥各自优势,加快打造国际化营商环境。其中,天府新区将加快建设国际人才自由港和离岸创新创业基地,高新区将加快自主创新示范区建设,营造人才、科技创新一流营商环境。

成都天府新区

塑造营商环境竞争力

■突出生态价值,塑造秀丽大气的国际化城市气场

■体现精明增长,打造系统集成的高端化要素空间

■贯穿人本逻辑,营造亲和便利的人性化发展环境

成都高新区

营造自主创新的政策环境

■根据企业全生命周期成长需求,构建以种子期雏鹰企业、瞪羚企业、独角兽企业、平台生态型龙头企业为重点的产业梯度培育体系

■以优化要素资源配置机制为支撑,推动产业政策从选择性向功能性转型,营造创新资源高效转化的政策环境。释放科技金融政策红利

成都天府新区:

加快建设国际人才自由港和离岸创新创业基地

成都天府新区提出,要在建设公园城市过程中融合人城境业,构建独具优势的国际化营商环境。“在成都城市发展由工业逻辑回归人本逻辑、从生产导向转向生活导向、由工业文明迈进生态文明的大背景下,‘营商环境’的核心要义在于由‘产城人’向‘人城产’的价值跃升,体现为人城境业的高度融合。”如何推进公园城市生态价值向美学价值、人文价值、经济价值、生活价值等多元价值转化,塑造独具优势的营商环境竞争力?对此,成都天府新区已经有了规划。

首先,是突出生态价值,塑造秀丽大气的国际化城市气场。相关负责人表示,天府新区要加快推进绿道体系和公园体系建设,系统实施“森林城市”建设和全域“水环境治理”,有序开展大地景观塑造和重大生态景观建设,合理布局重大产业项目和创新创业载体,有机植入新经济应用场景。同时,统筹推进海绵城市、智慧城市、综合管廊、交通网络建设,以布局城市候机楼为抓手,无缝衔接两大国际机场,以轨道交通TOD综合开发为依托,着力打造特色产业载体、构建立体消费空间。

其次,是体现精明增长,打造系统集成的高端化要素空间。据悉,天府新区将全面推进天府中心、西部博览城、成都科学城、天府文创城“一心三城”主体功能区建设,按照打造成都未来城市新中心的目标加快建设天府中央商务区,以生态示范导入、重大项目引爆的方式启动天府文创城建设,同步配套各类资源要素,加快构建“要素富集、产城一体”的高质量产业生态圈。与此同时,坚持在主体功能区建设中推行企业发展全链条服务,对标世界银行营商环境指数,最大限度优环节、压时间、降成本,完善领导干部常态化联系企业机制,建立重大项目服务专员制度,构建规范统一、公开透明、便捷高效的企业服务体系。

此外,贯穿人本逻辑,营造亲和便利的人性化发展环境。将深入实施“天府英才计划”,加快建设国际人才自由港和离岸创新创业基地,推动在美国、新加坡等国家和港澳地区设立人才和招商工作站,进一步创新开辟柔性引进人才的政策空间,为海内外人才“乐业天府”提供全链条服务。全域开展国际化社区建设,同步配套国际学校、国际医院、国际商圈,提供科技智慧生活服务,创造绿色生态生活方式,构建“类海外”生活场景,加快完善商务会展、文创旅游、社交往来等国际化服务功能。

成都高新区:

加快自主创新示范区建设 营造人才、科技创新一流营商环境

“成都高新区作为体制机制改革先行区和国际化发展的核心承载区,必须要对标国际国内最高标准和最好水平,汇聚国际创新资源和要素。”成都市高新区相关负责人介绍,高新区将坚持以本土创新型企业培育为导向,深化完善全生命周期产业培育机制,营造自主创新的政策环境。

根据企业全生命周期成长需求,构建以种子期雏鹰企业、瞪羚企业、独角兽企业、平台生态型龙头企业为重点的产业梯度培育体系。例如,针对营业收入一年爆炸式增长、三年复合高增长或五年连续增长的瞪羚企业,或营业收入首次突破5亿至10亿元的独角兽和潜在独角兽企业,精准化配置要素资源,推动企业健康成长。根据目标,到2020年,高新区新经济领域的种子企业达到1000家,瞪羚企业达到100家,独角兽企业达到10家,龙头企业达到3家。

瞄准蓉归派、学院派、创客派、海归派“四派”人才,高新区将加速全球揽才。例如,通过实施“全球科学家合伙人计划”,每年评选3—5个顶尖领军团队进区创新创业,探索建设国际合作院系和国际实验室、新型产业研究院,最高给予1亿元项目扶持资金。

此外,还将以优化要素资源配置机制为支撑,推动产业政策从选择性向功能性转型,营造创新资源高效转化的政策环境。释放科技金融政策红利。构建债权融资产品链,推进“成长贷”“壮大贷”“新创贷”等政策性贷款发放;构建股权融资产品链,通过高投系、银科系两大政府引导基金引导社会资本投入科技金融领域。释放土地供给政策红利,鼓励国有平台公司拿地建设高标准办公楼宇、标准厂房和人才公寓,更高效快速地配置给创新创业企业。释放场景培育政策红利,加强新经济应用场景供需对接,鼓励行政机关、事业单位和国有企业在自身业务领域,打造新经济示范场景和示范项目。重点对纳入梯度培育的企业进行市场化的投融资支持。

成都晚报记者 罗斯 滕杨

原标题:成都为“双创”营造国际化一流营商环境

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