落实总书记要求
加快建设全面体现新发展理念的城市
国际门户枢纽篇
北大西洋的三文鱼，从打捞起那一刻，乘飞机，最快3天即可抵达成都。成都的农副产品，从成都青白江铁路货运港乘蓉欧班列出发，最快半个月，能让荷兰、法国的市民可以购买到来自天府之国的优质猕猴桃、红心柚、脐橙、圆根萝卜和特色零食……这种全球便捷消费的背后，不难看出：成都的集聚能力有多强、服务半径有多大，发展的势就有多强、运作的场就有多大。
过去一年来，在新思想新理念引领下，成都双流国际机场跻身全球“5000万级机场俱乐部”，成都天府国际机场加快建设，蓉欧快铁直通更多海外枢纽城市，成都稳固构建“空中丝绸之路”“国际陆海联运”双走廊，通达世界的通道网络逐步建立并越织越密，国际性综合交通通信枢纽功能进一步发挥。刚刚召开的成都加快建设全面体现新发展理念的城市推进大会上，进一步明确了路径：借“一带一路”建设引领西部城市后发赶超之势。未来的成都，更加值得期待。
独特的区位优势
成都较上广深距离欧洲更快1小时
四川极美博强冷链物流有限公司有一张时间表：一般保质期为16天的大西洋鲑（三文鱼），从北大西洋打捞起的那一刻起，坐轮船、搭汽车、乘飞机，从渔网到成都，最快只要三天时间。
自从成都空港口岸正式获批冰鲜水产品指定口岸以来，成都已成为继北上广之后的第四大三文鱼进口口岸。随着“一带一路”建设的推进，成都摇身变为面向泛欧泛亚的开放前沿，成为距离欧洲最近的国家中心城市，较上广深距离欧洲更快1小时。
以前，市场上的三文鱼基本上是从“北上广”入境后转运至成都，现在成都成了三文鱼的中转枢纽。让一个代理报关业务的公司——四川极美博强冷链物流有限公司，做到平均每天进口4吨三文鱼，占成都市场的九成生意。而其中一半的三文鱼经由成都分发到北上广。
三文鱼生意，是一场与时间的赛跑。站在平均不到两分钟起降一架飞机的双流国际机场国际货站提货区，四川极美博强冷链物流有限公司总经理周强说：“我们都清楚像北上广这样的城市，国际航班的数量可能更多，但是成都相较于北上广平均短1小时以上的飞行时间，配合海关便利化通关措施，让进口海鲜从成都空港口岸进境入关再分拨，成为更好的选择。”
“航线开到哪儿，生意就能做到哪儿。”从创业之初的一家报关代理公司，发展到能够同时承接报关、进出口贸易和冷链物流的商贸公司，周强公司的体量随着成都日益增长的航线共同成长，触角伸向全球各个角落，即便是挪威与冰岛之间、面积不到成都1/10的法罗群岛。
“泰国白虾、斯里兰卡青蟹，飞机到哪儿，我们就把哪儿的海鲜运回来，再卖向全国。”最新出现在周强生意清单中的商品，是产自印度尼西亚的山竹。
而成都优越的航空口岸环境，已吸引沿海地区海鲜进口贸易投资商在成都打造产业链。“有一家国内最大海鲜贸易投资商决定在成都建设集进口、仓储、分拨、养殖、数据处理等于一体的海鲜产品产业链，同时还有两家投资商正在成都考察场地，分别准备建设鲳鱼和鲈鱼养殖基地。”周强认为，成都虽然不沿江不靠海，但是依托高效而畅达的航线网络，将形成海鲜产业集散地。未来成都航空口岸的海鲜进口量还将明显增长。
国际贸易新样板
3年内将建成36个国家商品馆
去年11月30日，继意大利国家商品馆、以色列及摩尔多瓦国家馆之后，四川自贸试验区青白江片区的法国及荷兰国家商品文化馆举行开馆仪式。其中，荷兰馆也是中国西部地区首个获得荷兰官方授权与认可的国家商品文化馆。
在此前对青白江区进行考察时，第一次来成都的荷兰北布拉邦特省副省长伯特·保利感慨，“我觉得我应该早一点来。”荷兰北布拉邦特省的中心城市蒂尔堡是蓉欧班列的目的地之一，每周，有四趟往返班列从成都出发去那里，将成都造的笔记本电脑、机电产品、女鞋等运往欧洲，并将荷兰的奶粉、法国的红酒、比利时的啤酒、英国的纺织品等带来成都。在所有蓉欧快铁运行线路中，蒂尔堡线路是最繁忙的线路，承接了超过30%的蓉欧快铁在欧洲的货运量，并呈现逐年上升的势头。数据显示，2016年，成都开通往返蒂尔堡班列仅有69辆列车，到了2017年，势头突进，达到244辆。而截至去年10月1日，已经开行260列。
作为考察团的企业代表，荷兰蒂尔堡GVT物流集团负责人威尔维斯泰恩表示，由于需求太过旺盛，班列常常处于“爆仓”状态，“接下来将促成开通更多班列，从每周4列增加到5列。”
“以前很多货物主要走海运到沿海地区，现在希望通过蓉欧快铁扩大中国西部的市场。” 荷兰蒂尔堡GVT物流集团销售总监张佳璐说，荷兰国家馆的开业将成为荷兰制造业企业的展销平台。不久的将来，除了奶粉，荷兰的花卉、啤酒饮料、轻工业等领域的产品也希望能坐火车来中国。
据了解，国家商品馆项目是以国别产品和服务为载体，打造的集经济、文化、教育、旅游、展示、投资、服务于一体的蓉欧双向交流综合平台。为进一步嫁接“一带一路”沿线资源，带动蓉欧双向进出口贸易，成都国际铁路港管委会借鉴德国汉堡、意大利博洛尼亚等欧洲重要枢纽城市“现代化港口+大型商贸交易中心”规划模式，2017年起在临港片区启动国家馆项目建设。以欧洲相关国家政府授权的方式，在四川自贸区内开设国家商品馆，是成都国际铁路港的一次尝试。
据统计，截至目前，成都国际铁路港已签约引进6个国家馆，其中建成投运5家，近期白俄罗斯、哈萨克斯坦国家馆也即将签约入驻，力争引入捷克及南非等国家商品馆。按照计划，青白江力争在3年内建成36个国家商品馆，形成国家商品馆集群发展，建立四川自贸区现代服务业新样板。
升级至144小时过境免签
将重点推进与53个过境免签国家直飞航线
经国务院批准，自2019年1月1日起，成都、厦门、青岛、武汉、昆明5个城市实施外国人144小时过境免签政策，来自53个国家的人员，持有效国际旅行证件和144小时内确定日期、座位前往第三国（地区）联程客票，可从上述城市有关口岸免签入境，分别在成都、厦门、青岛、武汉、昆明免签停留144小时。这标志着，成都也成为我国中西部地区首批实施该项政策的城市之一。
今年1月1日22时30分，乘坐CA472次航班由曼谷飞抵成都的澳大利亚籍旅客Shearing Robert Dean（席尔林·罗伯特·迪恩），从成都出入境边防检查站民警手中接过加盖了临时入境许可的护照，成为享受成都144小时过境免签政策第一人。三天后，迪恩将乘坐飞机从成都出发前往新加坡公干。
订票前，迪恩从网上得知成都推行144小时免签新政的消息。作为资深吃货的他，决定中转吃遍成都。在成都停留期间，迪恩去了春熙路、锦里，吃了辣的食物，还去了成都大熊猫繁育研究基地。
据成都出入境边防检查站统计，截至2月2日，成都出入境边防检查站已为81名外国旅客办理144小时过境免签手续。
其实从2013年9月1日起，成都正式实施72小时过境免签政策，成为继北京、上海、广州后，中国第四个、中西部第一个实施72小时过境免签的城市。从72小时升级到144小时，成都双流国际机场的年旅客吞吐量也在2018年12月突破5000万人次，成都机场作为“中国第四大航空港”“中国中西部地区最繁忙的国际机场”“中国内陆地区的航空枢纽和最重要的客货集散地”的地位愈发稳固。
“申请的出发地和目的地必须不同，有申请需求的旅客需提前通过载运其入境的交通运输工具运营单位，向边检机关提出申报。” 四川省公安边防总队参谋长张斗介绍。144小时过境免签的时间，是自入境日的次日零时起算，入境当天不计算在内，免签停留范围为成都市行政区域。
此外，成都市公安局副局长晏文万介绍，成都还开通了24小时中英双语咨询服务热线18030695002，并在出入境管理局官网、微信公众号刊载了相关政策、服务举措和温馨提示，做好相关业务咨询服务。
在“144小时过境免签政策”的机遇下，成都将重点推进新开通与53个过境免签国家相关的成都至罗马、雅典、布鲁塞尔、维也纳、芝加哥、温哥华等重要节点城市的国际直飞航线，并将突出与53个过境免签国家中法兰克福、巴黎、伦敦、旧金山、纽约等进行国际直飞航线加密，争取实现“天天航班”的目标。成都晚报记者 林姝霏
综 / 述
加快建设泛欧泛亚国际门户枢纽城市
成都立体大通道体系
发挥出集群效应
不沿边、不靠海的成都，在世界经济贸易与人文交流中，占据着越来越重要且独特的位置。
主动融入“一带一路”建设，落实“四向拓展、全域开放”战略部署，优化国际营商环境、提升要素配置能力，成都正加快搭建“陆上丝绸之路+空中丝绸之路”立体大通道体系，着力打造泛欧泛亚国际门户枢纽。去年，成都国际（地区）航线数量达114条，年旅客吞吐量突破5000万人次，正式跻身全球“5000万级机场俱乐部”。成都国际班列年度开行2619列，其中中欧班列开行1591列，开行数量连续三年位居全国第一，形成通达24个境外城市、联通14个国内城市的国际铁路通道网络。
加快建设泛欧泛亚国际门户枢纽城市和内陆开放经济高地的成都，徐徐绘就出一幅幅推动开放型经济高质量发展的新画卷。
空中丝绸之路
国际（地区）航线数量达114条
跻身全球“5000万级机场俱乐部”
空中航线网络的搭建，让世界各大城市之间得以深度合作，并实现人流、物流、资金流的快速自由流动。
去年12月11日，成都双流国际机场年旅客吞吐量突破5000万人次，成为我国内地继北京首都机场、上海浦东机场、广州白云机场之后，正式跻身全球“5000万级机场俱乐部”，成都“航空第四极”地位更加凸显。
几乎是同一时间，成都天府国际机场，上百台塔吊在繁忙工作，标志性的“神鸟”外形的航站楼廊道已清晰可见，飞行区、航站区和工作区三大核心工程建设正在全面推进。天府国际机场总体规划6条跑道，126万平方米的航站楼将满足远期9000万/年旅客吞吐量需求，首期工程计划于2020年建成投用。天府国际机场全面建成后，成都航空年客、货吞吐能力将分别达到1.5亿人次、350万吨，居中西部第一。届时，成都将成为继北京、上海之后，中国第三座拥有“一市两场”的城市，将形成双机场全面一体化运行格局。
成都，将成为面向欧洲、中东、中亚及东南亚的重要空中门户。
刚刚召开的成都加快建设全面体现新发展理念的城市推进大会上提出，要建设一个有“国际范”的城市。其中的具体表现之一，即构建以成都为核心的“空中丝绸之路+陆上丝绸之路”立体大通道体系，让市民随时可以来一场说走就走的旅行。
实际上，这样的目标并不遥远。据省机场集团统计，截至去年年底，成都开通的国际（地区）航线数量达114条、定期直飞航线数达61条，航线网络覆盖全球五大洲。年旅客吞吐量突破5000万次，全年达5295万人次。货邮吞吐量则为66.5万吨，位居中国内地第五、中西部第一。
物流与人流一样繁忙。去年以来，成都执行促进航空货运发展扶持政策，推动汉莎货航开展国际航班境内续驶段混载业务试点、国货航增加全货机运力，补齐航空货运短板。与中航集团等大型航空运输企业、顺丰集团等物流集成商战略合作，同时，增加运力投放，扩大业务范围，共建跨境电商高端物流中心，开工建设顺丰四川分拨中心产业园等项目。
今年，将新开通至罗马、伊斯坦布尔等5条以上国际定期直飞航线。并且，突出发展航空货运，加大对货运基地航空公司和物流集成商招引力度，重点支持川航筹建货运基地航空公司、国货航西南运营基地升级为西南分公司，并实施国际航站楼中转流程优化、“智慧中转服务平台”搭建和国际航班通程值机行李直挂服务。
陆上丝绸之路
中欧班列（成都）连续三年全国第一
境外站点数拓展至24个
在空中“丝路”加速拓展的同时，成都依托中欧班列蓉欧快铁打造的陆上“丝路”不断敲开世界各地的大门。
今年1月18日，来自世界各地的300余位“蓉欧+”全球合作伙伴汇聚成都市青白江区，参加以“丝路蓉欧·合作共享”为主题的2019年蓉欧+全球合作伙伴大会。自2013年4月26日首次开行以来，中欧班列（成都）已成为国内开行数量最多、运行频次最高、辐射区域最广、运输时效最优的亚欧经贸黄金物流大通道。
据统计，2018年，成都的国际铁路枢纽建设提速增效，成都国际班列年度开行2619列，其中，中欧班列（成都）开行1591列，连续三年位列全国第一，同比增长85%。截至目前，中欧班列（成都）境外站点数拓展至24个，国内“蓉欧+”互联互通直达班列覆盖沿海、沿边14个，打造7条国际铁路通道和5条国际铁海联运通道。
西向深入欧洲腹地，2018年新增了至维也纳、杜伊斯堡、布达佩斯、不来梅哈芬、汉堡直达班列，并组织了汉堡经里加到成都的国际海铁联运通道；南向稳定开行“蓉欧+”东盟国际海铁联运通道和东盟全程铁路国际联运通道，开通钦州、凭祥、广州三条线路，打造南向跨区域联运一体化的国际陆海贸易新通道；北向推动俄罗斯班列往返开行，促进木材、纸浆、肉类、整车等运贸一体化发展，现已成为中国内陆往返俄罗斯最密集的贸易通道；东向与上海、天津、宁波、青岛、日照等港口合作，构建辐射日韩及欧美的跨洲际海铁联运通道。
东西南北“四向”发力的同时，成都创新中欧班列集拼集运模式，推行中欧班列“一单制”，搭建运贸一体化运营平台，实现国际班列运行提质扩容，为企业运用班列通道拓展国际市场提供多元化解决方案。全年成都国际铁路港实现集装箱吞吐量72.7万标箱，同比增长18%，连续多年位列全国首位。
今年，我市将加快打造以成都为战略支点的“7+5”国际铁路大通道，优化国际班列“四向拓展”网络布局，推动实施丰富班列产品、优化运行线路、推行运贸一体、深化集并运输、创新服务模式等措施，拓展国际班列线路覆盖范围，进一步提高班列重载率、回程比例、计划兑现率、发送量和运输安全性，增强成都国际班列品牌优势。
“陆上丝绸之路+空中丝绸之路”立体大通道体系的逐步稳固，成都建设泛欧泛亚国际门户枢纽城市的步伐将越迈越大，无疑将极大推动成都打造立体全面开放格局、建设内陆开放经济高地。成都晚报记者 林姝霏
原标题：成都与世界的24小时繁忙往来
