“国家向西向南开放的国际空港门户枢纽、成渝相向发展的新型极核、引领新经济发展的产业新城、彰显天府文化的东部家园”——以“东进”战略定位为引领，以成都天府国际机场等重大功能性基础设施、龙泉山城市森林公园等自然禀赋条件为依托，加快构建先进制造业、生产性服务业、新经济协同发展的现代化开放性产业体系和“四城一园”产业新城……
在3月23日召开的东部新城重点产业目录评审研讨会上，由市发改委牵头制定的《东部新城重点产业指导目录》（讨论稿）（以下简称《指导目录》），透露了“四城一园”战略定位、东部新城重点产业布局。
评审研讨会上，6位来自国内临空经济、区域经济、国际贸易、物流运输、智能制造、公共文化产业等领域的权威专家，对该目录进行了论证指导，为东部新城未来产业项目招引出谋划策。
体现高质量发展的要求
成为下一轮内需驱动发展引领者
《指导目录》提出，将按照推动经济高质量发展要求，高起点布局高端高新产业，推进先进制造业和生产性服务业重心东移，加快构建具有国际竞争力和区域带动力的现代产业体系。围绕培育“六大形态”、构建“七大应用场景”，大力发展新经济培育新动能，推动数字经济和实体经济深度融合。
“成都正展现出内陆城市的独特魅力，在一个城市深刻变革中，按照新发展理念，以高质量发展为指导，制定产业目录，这项工作是很有意义的。”国家发展和改革委员会综合运输研究所所长汪鸣表示，区别于过去的各类指导目录，特别是在产业链、供应链、价值链这三个层面上，要体现高质量发展的要求。“成都现在的面貌也决定了成都应该做得更好，成为下一轮现代化有内需驱动发展当中的引领者。”
中国工程院制造业研究室主任屈贤明也认为，成都谋划东部新城的建设，是一个非常好的重大举措，提出的建设总体考虑思路也很有创意、富有前瞻性。
把握向西向南开放
打造新的增长点
《指导目录》提出，“四城一园”紧扣战略定位、资源禀赋、比较优势、围绕发展先进制造业、现代服务业和新经济产业，聚焦主导产业，加快形成特色鲜明、分工协作的差异化产业发展格局。
“成都在我们国家西部地区，在推进‘一带一路’倡议实现向西开放，特别是向南开放的过程中发挥着非常重要的角色。”国务院发展研究中心市场经济研究所服务业研究室主任刘涛表示，我们现在做“一带一路”研究过程中发现，向南这条线，是全球经济增长最为活跃的地区，成都发展提到了向西向南开放，并把向南开放作为一个新的增长点和契机。
中国民航大学经济与管理学院教授曹允春也认为，向西向南开放的通道，使得内陆逐步成为走向世界经济发展的前沿。“在四川省塑造东部新城，希望在未来发展中能够起到引领作用，尤其是机场建设，它是区域经济发展的一个引擎，而不是一个简单的交通节点，已经变成一个动力源，从城市机场变成一个经济枢纽的概念。”
以天府文化为核心
打造世界级主题乐园
《指导目录》提出，东部新城将发展会展经济，包括航空会展、汽车会展、跨境文化艺术品交易展览等；而文旅产业则包括体育产业、通航旅游、康养旅游、大型文娱主题乐园等。
中央财经大学文化PPP研究中心副主任王敏表示，“东部新城产业目录中提出的主题乐园引入是非常好的切入点，西部还没有世界顶级的主题乐园，东部新城在建设过程中，可以打造以天府文化为核心、中国文化为魂的世界级主题乐园。”
中国会展经济研究会常务副会长、对外经济贸易大学教授储祥银也认为，成都对会展经济发展非常重视，在东部新城建设规划中，把会展经济纳入到整个规划进程当中去，这是非常好的一件事情。
本报记者 杨彩华
