农商文旅融合的崇州竹艺村

和煦的春风轻轻拂过，一望无际的麦田翻起绿色的麦浪。装营养土、填秧苗种子、表层再覆土……伴随着轰鸣的育秧机流水作业，一分钟不到，一盘标准的秧盘被送入暗化室。又到了插秧播种的季节，大邑县10万亩现代农业（粮食产业）园区开始忙碌起来，小麦的收割机刚开过，翻土机便接上来，随后水稻的插秧机又忙活起来，广袤的田野上热闹不停。

“现代农村是一片大有可为的土地、希望的田野。”今年两会期间，习近平总书记在下团参加审议时指出，党的十九大作出了实施乡村振兴战略的重大决策部署，乡村振兴是包括产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴的全面振兴，实施乡村振兴战略的总目标是农业农村现代化，总方针是坚持农业农村优先发展，总要求是产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕。

从拖拉机翻地的火热场面到一棵棵秧苗的精心选育，对标总书记指出的要求和方向，成都新一年农业生产大幕从春耕开启。在希望的田野上，广大干部群众牢记嘱托，夯基蓄势，广袤的成都平原处处掀起撸起袖子推动乡村振兴的实干热潮，建设天府之国上的新田园。

崇州集贤乡的美丽田园风貌 本报记者 胡大田 摄

破冰重大改革

激活要素蓄力产业升级

铺装平整的青石路面蜿蜒连绵，五颜六色的虞美人迎风招展，碧波荡漾的水面泛起阵阵涟漪……来到龙泉驿区茶店镇龙泉山城市森林公园“古驿十二景”回龙湾景区，总占地面积约33万平方米的景区内，森林绿道、绿化造景均已成形完工，按照“山水相融”的理念，围绕“山青、水秀、人和、景美”的标准，景区内观景区、驿站、儿童游园、生态水景、滨水栈道、三级绿道等设施一应俱全。从项目建设到完工，不到一年时间。

回龙湾景区是龙泉山城市森林公园按照建设公园城市理念，实施乡村振兴战略的重要项目，是成都推进“东进”战略的重要区域。按照1275平方公里“城市绿心”与“城市会客厅”的建设要求，由成都农发投公司牵头组建龙泉山森投公司，全力保障龙泉山城市森林公园建设稳步推进。

项目建设需要资金支持，在国家进一步规范融资行为的背景下，为解决重大基础设施项目的资金难题，龙泉山森投公司在采用市县联动的方式获财政专项资金支持基础上，创新“施工总承包”建设模式，确保了245公里旅游环线建设项目如期开工，这种模式对成都市同类重大项目具有带头示范作用。龙泉山森投公司现已通过各种方式向金融机构和社会资本融资超100亿元。

推进改革，是一场硬仗。习近平总书记在今年两会期间下团参加审议时强调，要以锐意进取、敢于担当的精神状态，脚踏实地、真抓实干的工作作风，打赢这场硬仗。

深化改革激活要素为动力，健全城乡融合体制机制，我市将着力点聚焦在扎实抓好农村重大改革上。今年，我市将深入推进现代农业功能区管理体制改革试点，加快构建“管委会＋投资公司”运营机制。完善乡镇（街道）和村（社区）优化调整指导意见，分类指导街道（乡镇）完成“5+X”机构设置。深入推进土地制度改革，扎实抓好集体经营性建设用地入市、宅基地“三权分置”、集体建设用地建租赁住房等试点。深入推进承包地“三权分置”，新增发展农民合作社270家、家庭农场160家、各类服务组织400个，土地适度规模经营率提高到70%。深化农村集体产权制度改革，全面完成农村集体经济组织登记赋码，农村集体资产股份化改革完成率达70%。持续推进农村金融综合服务改革，力争农村产权抵（质）押发放贷款200亿元、农村保险保额1200亿元。实施农业水价综合改革面积10万亩。深化供销社综合改革。

彭州葛仙山油菜花田

聚焦产业园

重塑农业经济地理

清澈的金马河静静流过，一条绿道沿着河边蜿蜒延伸。婆娑斑驳的树影、姹紫嫣红的花朵，与蓝天白云下骑行的市民共同构成了一幅绝美的田园美景。在绿道穿行的广袤土地上，一个个项目正在热火朝天地建设中，都市现代农业产业技术研究院、动物王国、幸福田园半亩方塘、萝蔓湾鱼凫部落……“这便是成都都市现代农业高新技术产业园（简称成都农高园）的重要组成部分，都市‘农业+’产业生态圈将在此雏形初现！”温江区相关负责人兴奋地说。

作为全市66个产业园区之一，成都农高园遵循“一个产业园区就是一个特色城市新区”的原则，成都农高园与温江区农业农村局协同建立招商联动机制，对寿安、和盛、万春等6个镇街的招商资源进行了全面梳理，正在加快推进以重大产业化项目为带动的产城一体、职住平衡、配套完善的“1+6+N”产业集群发展。其中“1”是65公里温江北林绿道，完成并启动绿道沿线桐岸水云居等5个精品民宿项目；“6”即六大组团（万春乐活组团、都市农业科创组团、两养亲水组团、文博文创组团、新桃园田园怡养组团、寿安编艺康养组团）建设，现已入驻农高创新孵化企业30余家；“N”则是利用成熟的集体建设用地，点状布局N个田园形态的特色疗养民宿、医学美容医院、健康服务平台、中医养生会馆、生态湿地农庄等资本下乡特色项目。目前重点加快半亩方塘、隐庐花涧、萝蔓湾鱼凫部落等项目建设。截至去年11月，园区共完成固定资产投资49.5亿元，实施临江花海、花木进出口贸易园区等重大社会投资项目37个。

“我们将把发展现代农业园区作为推进农业高质量发展的重要抓手，加快推进现代农业功能区和园区建设。”据市农业农村局相关负责人介绍，目前我市正在紧锣密鼓地围绕重点产业编制产业链全景图，当前已确定了在全川乃至全国具有比较优势的猕猴桃、食用菌、茶叶3个特色产业和农业电商、智慧农业、休闲农业、文创农业4个新产业新业态作为重点产业，编制形成7个重点农业产业“三图一表”（产业空间分布图、产业链全景图、产业生态发展路径图、重点企业和配套企业名录表），明晰了产业发展目标、发展重点、发展路径，为打造五大千亿级产业集群打好基础。编制形成了重点企业和配套企业招引目录、本土企业和科研机构重点支持目录，明确了重点扶持企业及科研单位300个，重点招商企业对象260个、其中6类500强企业200个。

调整优化农业产业结构，是我市强化产业带动经济发展的重中之重。按照成都市的产业布局，全市共规划建设了6个主业突出、特色鲜明、集约高效的市级现代农业重点产业功能区（产业园），总规划面积1081.08平方公里。目前，6个农业功能区均在全力推进中，已签约引进天府国际慢城、凤凰文旅康养小镇等30个重大项目，总投资达387.1亿元。同时，我市还在不断推动农产品深加工、都市休闲农业、农村电商、森林康养、农产品物流、绿色种养六大重点产业集约集群发展。推进农产品原料生产基地向成都市域外拓展，引导畜牧业生产向环境容量大的地区转移，打造以新希望和通威为代表的饲料产业以乡村旅游为代表的休闲旅游产业、以郫县豆瓣为代表的川味调味品产业、蔬果和冷链物流产业及农村电商五个千亿规模级产业集群。

丰富“农业+”

农商文旅体全面发力

连绵起伏的茶山，勾勒出一道道美丽的弧线。沿着彩色的沥青路面一路骑行，清风徐来，沁人心脾。路旁的花儿开得正艳，青瓦白墙的小楼点缀其间……“真不愧是‘最美茶乡’，这里真是太美了！”“到乡村来走走，心情特别好，以后我们还要来！”沿着同心绿道走进市蒲江县成佳茶乡，市民们纷纷拿出手机拍照留念，在朋友圈好好“秀一秀”，邀约亲朋好友们都来体验眼前的新农村。

采下青翠的芽尖儿，退去青涩的水气，煮一壶清水，冲泡刚出的新茶，已成为不少远道而来的市民首选。不仅是茶叶生产基地，绿道也串联起了成佳茶乡的吃喝玩乐。沿线分布了4个市民游学体验基地，可采茶、制茶、学习茶艺，也可以开展农事体验、自然科普教育。在绿道茶园、马尾松林盘间，点状铺筑了11.5公里的石板健身步道，游客进入性、体验性更强，同时还连接新村民宿聚落区和石象湖景区。“有不少村民自发地将自己家的院落、房屋前后进行打整，搞民宿，搞茶坊，主动参与到乡村旅游中来。”

眼下，以绿道为依托，成佳茶乡正在大力发展生态旅游，每年承办采茶节、乡村美食品鉴等系列节庆活动，已初步形成集现代农业观光、康体健身、乡村美食、采摘体验、休闲度假于一体的产业深度融合生态旅游模式。围绕农商文旅体融合发展的目标，下一步成佳绿道还将进一步完善沿线配套，增加彩林、芙蓉等绿化节点，大力发展餐饮美食一条街以及特色民宿聚集区，形成“林中有茶、茶间有道、茶道交错”的特色美景，以及集茶、林、道、居为一体的“中国最美茶乡”。

瞄准产业转型升级，农商文旅体融合发展有丰富内涵，今年，我市坚持将农商文旅体融合发展作为成都农业发展重点方向和主要形态。坚持全域旅游理念，积极探索“IP+产业”、场景体验等发展新方式，加快规划建设一批农业文创示范园区和文创空间，打造一批具有成都平原特色的农业文化主题公园、主题农庄、休闲农场。还将以项目为支撑，组织“六类500强”企业精度走访、专项走访，开展在谈项目重点攻坚行动，精准招引农商文旅体融合发展项目60个以上。

本报记者 李萌 陈泳 文/图