安公社区组建志愿服务队伍服务社区居民

在天府新区华阳街道安公社区这个常住人口1.2万余人的社区中，党员有445名。2017年以来，安公社区党委创新实施“五线工作法”，通过凝聚“党员线”，健全“自治线”，壮大“社团线”，发动“志愿线”，延伸“服务线”，引领党员群众广泛参与社区发展治理，初步实现了形态优美、服务完美、关系和美、人文善美、生活甜美的“五美社区”建设目标。

“社区党组织作为最基础的群众工作单元，只有不断提升组织力才能凝聚群众、服务群众、教育群众、引领群众，实现基层基础稳固和社区共建、共治、共享。”

华阳街道党工委委员、安公社区党委书记张彪告诉记者，群众和社区组织通过特定的“工作线”参与社区治理，获得了实效，享受到实利，进一步激发了他们参与社区治理的热情和动力。

据介绍，通过优化党组织设置，安公社区党委下设小区、街区党支部和非公企业、社会组织联合党支部，建立特色服务党小组30个，设立党员示范岗48个，充分发挥社区党委资源整合能力。同时，社区党委建立了互联互动机制，与四川航空、成都血液中心等21个党组织签订共建责任书，实现组织联建、活动联办、资源联享。

居民是参与社区治理的主体，安公社区组建了社区、小组、小区三级议事会，推选各级议事代表303人，并创新设置社区教育、小区自治、公共管理、公共服务等委员会，吸纳社会精英86人，为社会各界广泛参与社区治理搭建有效平台。在此基础上，安公社区开展微中心、微平台、微组织、微机制、微服务“五微”治理，打造文化馆等微中心5个，订立垃圾分类、违建治理等居民公约10个，实现小区治理规范化。

壮大“社团线”，是实现多元参与的关键。社区围绕文化、教育、关爱等服务领域，孵化培育“根系式”社会组织8家，采取“财政资金少量补贴+提供有偿服务”的方式，有效提高社会服务功能。在调动志愿服务方面，组建志愿服务队伍，健全志愿服务机制，选树志愿服务品牌，强化了供需对接，“志愿线”不断巩固提升。

社区服务怎么样，老百姓最有发言权。为使“服务线”不断延伸，社区党委采取公建配套、共建共享、商业运作等方式，打造党群服务中心、社区图书馆、儿童托管中心等公共空间，引导培育老年食堂、慈善超市、平价菜市等社区配套服务主体，形成了“15分钟社区生活服务圈”。同时还设立社区基金，定期举办慈善义卖、公益晚会等活动，年募集服务资金30余万元。

本报记者 曹凘源 文/图

原标题：引领党员群众参与社区发展治理 “五线工作法”绘出“五美社区”