社区民警向群众宣传共建共治的社会治理模式

在茶铺老板刘安蓉的微信里，有一个特殊的“天缘路商铺群”，群成员是门牌号相邻的十家商铺的老板。在这个群里，大家摆得最多的是环境秩序，哪里空调漏水了，哪里门口乱停车了，有事群头开声腔，大家一起出谋划策，三两下就把问题解决好，“我常说这个就叫‘十指相扣’，要营造好的环境，哪个都离不得哪个！”刘安蓉说。

天缘路商铺的“十指相扣”，是指新都公安分局城西派出所精心打造的“十户共治”社会治理模式。这种模式突出群众参与、共建共治，通过“抱团”解决的方式，推动实现矛盾不上交，大大提高了纠纷调处的效率。

齐心协力“十户共治”

自我管理推动问题解决

所谓“十户共治”，是指以沿街的商铺门牌号为基点，选择相邻的十户商家组成一个联调联勤点，在十户商家里面选出一名素质高、有威望的小组长，负责组织协调工作。如果遇到居民小区，则以单元为单位建立联调联勤点。每个小组自我管理，大事小事共商共议，推动问题得到及时解决。

“十户共治”好在哪？举个例子，不久前，天缘路一段的十多家商铺为一件小事闹起了纠纷。缘由是二楼一些商铺的空调水管没搭好，导致一楼门口经常“下雨”，影响了做生意。这件事从去年扯到今年，一直没有得到解决。今年，城西派出所启动“十户共治”试点，让这件事有了解决之道。

在“十户共治”模式下，楼上楼下的商家凑到了一块，在辖区民警的引导下，大家推心置腹、多次沟通，就如何解决问题出谋划策。身为组长的刘安蓉也在二楼开茶铺，她以身作则，主动修整自家管道。在她的劝说下，二楼的商家们也纷纷跟进，使问题很快得到解决，“大家相互理解、相互配合，和和气气就把问题解决好了！”

六大功能三级调解

实现基层矛盾基层解决

据新都区施营社区副书记、社区民警何晓磊介绍，目前派出所正在施营社区和状元社区试点“十户共治”，取得了不错的成效。

据了解，“十户共治”主要有六大功能，即矛盾纠纷化解调处、社情民意的发现与收集、法律宣传及警情通报预警和安全防范、“一标三实”基础信息采集、办证服务及救助、群众自防自治等。

这种模式下，群众遇到矛盾纠纷时会启动三级调解机制，小组长第一时间参与矛盾纠纷的调解，作为一级调解，当小组长不能解决，将相关情况上报网格员，启动二级调解机制，由社区网格员和小组长进行调解，如果矛盾纠纷不能化解将启动第三级调解机制，由网格员将相关信息上报由社区民警、社区五职干部组成“十户共治+”工作组，这样一来，派出所的公调对接工作站和社区大调解委员会都为“十户共治”工作组服务，实现基层矛盾基层解决。“实践证明，十户一组的小单元模式具有很强的自治能力，下一步，我们将在试点成功的基础上全面推广，让更多群众从中收益！”何晓磊说。

本报记者 杨甦 图片由城西派出所提供

原标题：“十户共治”化解纠纷 大事小事共商共议