当前，平安社区工程百日攻坚行动接近尾声，已进入到建章立制阶段。记者在锦江区三圣街道栀子街社区了解到，在攻坚行动中，当地在实际工作中探索出了“1+4+5”工作模式，逐步建立起问题和风险分级发现、逐级解决、联动处置的长效运行机制，持续增强群众的获得感、幸福感、安全感。

“1”即是一张党建引领的攻坚行动网。栀子街社区相关负责人介绍，通过发挥党委核心领导、党支部战斗堡垒和党员的先锋模范作用，社区党委、院落党支部、楼群党小组、楼栋党员志愿者等各级党建力量下沉到了基层治理网格。“我们层层划分党组织和党员的责任区，社区四级46个网格由59名党员包干，院落党支部书记、党小组组长、党员中心户分别担任2至4级网格指导员。”与此同时，当地还组建了以党员为主体的各类志愿者服务队，开展党建、卫生、教育、电力、法律咨询和城市管理等工作，形成一个党员全覆盖的治理网络系统，做到网中有“格”、格中有“岗”、“岗”上有人，人在格上“走”、事在网中“办”的网格化管理模式，有效地把党组织的力量延伸到了社会治理的“神经末梢”。

社区、小区、楼群、楼栋被分别划为一、二、三、四级网格，也就是所谓的四级负责。“我们建立了‘1+4+8+33’四级网格化管理体系，分别由党委书记、党支部书记、党小组组长、党员志愿者分片负责，责任到人。”该负责人介绍，其中第2至4级网格按照“1+1+N”模式分级负责所属区域，主要开展组团服务、收集民意诉求、获取信息、巡查排查和整治问题等工作。同时，建立楼栋微信群和QQ群、民情收集站、楼栋信息公开栏，广泛收集楼栋居民的意见建议，并建立问题台账，定人、定时完成整治问题，基本实现了社区攻坚行动的全员参与。

平安社区建设离不开多方共同参与。栀子街社区搭建了“社区党委+社区环境与物业管理委员会+小区党支部+小区业委会+小区物业服务企业”多元协调的“五联动”工作平台。“成效很明显，平安社区工程百日攻坚行动开展以来，当地先后协调解决了11项比如小区业委会选举、物业选聘、门禁改造、监控改造、绿化升级等自治类重大事项；整治解决了26个小区治安状况差，灭火器严重缺失、非机车库电线私拉乱接隐患、杂物堵塞通道、公区便民休闲设施破旧等居民反映强烈的突出问题和风险隐患，及时解决答复了党员群众通过微信群、邮箱、电话、书面等方式反映的自治问题。”锦江区委社治委相关负责人表示。

刘书铭 本报记者 侯初初