省人大常委会监督越来越“刚”

成都商报 2019-12-09 07:00

作为推动新时代人大工作创新发展的着力点,去年上半年,四川省人大常委会创新工作思路,提出建设讲忠诚有信念的政治机关、讲法治有权威的权力机关、讲责任有担当的工作机关、讲宗旨有情怀的代表机关的工作新路径。

“四讲四有”人大建设活动在省人大机关率先实施,同时向全省人大系统拓展延伸。立良法求善治、增强监督刚性、发挥代表作用……一年多以来,通过建立有效机制,四川人大为实现地方治理体系和治理能力现代化提供有力法治保障。

近日,四川省人大常委会办公厅组织媒体赴自贡市集体采访,展示四川各级人大机关在“四讲四有”人大建设工作中的新举措、新探索、新成效。

围绕热点难点履职行权

彰显法治力量

“以前厂房周边的绿化带和路面上都是一层粉尘,群众经常反映噪音粉尘的问题,哪是现在的样子?”为了跟踪整改大气污染的问题,自贡市县镇三级人大代表、荣县双石镇党委书记刘光荣几乎把金龙水泥厂当成了另一个办公点,每个月要往这里跑好几次。

如今走进金龙水泥厂的厂区,不见浓烟见蓝天,还得归功于一年减排260多吨氮氧化物的精准治理和监督。

去年5月至8月,自贡市人大常委会成立大气污染防治工作情况特定问题调查委员会,7个调查组坚持问题导向,围绕“铁腕治霾十大专项行动”,在全市开展落后产能淘汰和“散乱污”企业整治、燃煤锅炉淘汰和升级改造等专项调查。

今年9月,自贡市人大常委会对大气污染防治法和贯彻实施情况进行为期1月的专项执法检查。

这是全省各级人大坚持围绕党委的重大决策部署、人民群众关注的热点难点问题,依法履职行权的一个典型案例。今年,围绕中央和省委重大决策部署,省人大常委会制定地方金融监管条例、中国(四川)自由贸易试验条例、沱江流域水环境保护条例等一批重大法规,组织代表视察毗河供水工程、天府国际机场、养老服务体系建设等重大项目和民生事项,持续开展第七轮省扶贫开发条例执法检查,充分展示了人大担当、彰显了法治力量。

人大代表“坐诊”

收集民情民意解民忧

“街上有流浪狗怕吓着娃娃,能不能管理下?”“金银湖周边有村民钓鱼,塑料袋污染了水源。”“有退休工资的人又生了重病,能不能申请低保?”自贡市沿滩区永安镇的政府院子,一逢场就有不少村民来人大代表之家坐坐,听说人大代表定期“坐诊”,他们都想来说说话。

“基层人大代表是一份荣誉,也是一份责任。”沿滩区市、区人大代表熊世明说,从去年年底开始实行的人大代表“坐诊”制度,给镇上60多位各级人大代表“压实了活路”,每周二全镇的人大代表分期轮流接待群众,如果不逢场就顺延一天,确保让更多的群众能找得上门、说得上话。

自贡市人大常委会主任谭豹表示,自贡市人大常委会建立完善市、区县、乡镇(街道)和村(社区)四级联络服务体系,探索“家、站、点”工作模式,开展“群众点单-代表下单-部门接单-代表联络站亮单”的人大代表“点单式”精准服务,实现服务群众“零距离”。

人大机关为人民谋利、为代表服务,就得与群众面对面,今年省人代会和常委会会议已6次邀请公民58人次参加旁听,加深了公民对人民代表大会制度的了解和认同;设立“人大机关开放日”,搞好与所在辖区单位、学校、团体的共建共教共育,开放人大历史陈列馆,已接待外国议会、智库专家、留学生等200余人次。

11月28日,省十三届人大常委会第十四次会议审议通过了《四川省公民旁听省人民代表大会及其常务委员会会议规定》,这是省人大常委会完善公民旁听制度,扩大旁听公民参与度,把邀请旁听从实践做法上升为制度规定的一记实招,也是全省“四讲四有”人大建设的阶段性成果之一。进一步让人民群众走进人大机关、让人大工作走进人民群众,“双走进”拉近距离。

成都商报-红星新闻记者 钟茜妮

原标题:省人大常委会监督越来越“刚”

编辑:张烁