2020年是高标准全面建成小康社会、完成“十三五”规划目标的收官之年，是实现新时代成都“三步走”战略第一步目标、基本建成全面体现新发展理念国家中心城市的决胜之年，也是系统开展“十四五”规划、谋划未来发展蓝图的关键之年，做好明年各项工作事关全局、事关长远，任务艰巨、意义重大。

新的一年，成都将怎样坚守定力、谋划破题、狠抓落实、推动工作？市委十三届六次全会上，与会人员表示，将坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持以改革开放为动力，坚持高质量发展、高品质生活、高效能治理相统一，以“创新提能年”为主题，以更高的格局境界和更实的工作作风，全力以赴推动全会精神落地落实，不断开创建设全面体现新发展理念的城市新局面。

展望未来，劲头十足。走出会场，扑下身子抓落实的行动已经开启……

正确处理好稳定当前与谋划长远的关系，努力在科学作为中推动城市发展行稳致远

转型发展的战略定力何在？

扭住新发展理念推动发展

“推动创新发展，才能重塑城市转型发展新动能。”成都高新区管委会主任余辉表示，高新区正在全力推进建设国家高质量发展先行示范区和世界一流高科技园区，“将拿出更多硬招实招，聚焦高能级功能推动城市转型。”

践行新发展理念，坚持以绿色发展理念探索公园城市建设新路径，市公园城市管理局局长杨小广谈道，今年，加快建设龙泉山城市森林公园、天府绿道、成都熊猫国际旅游度假区、百个公园示范工程等重大生态项目，市民群众绿色获得感进一步提升。明年，将重点完善公园城市理论、法规、规划、政策4个方面支撑体系，聚焦公园城市引领工程，促进公园城市价值转化，打造公园城市响亮品牌。

正确处理好极核引领与区域协同的关系，努力在聚势赋能中增强经济人口承载能力

做大做强“五中心一枢纽”功能

借势借力增强城市综合承载力

增强区域合作效能，提升经济承载和辐射带动能力，积极推进成渝城市群一体化发展。“高质量推动东部新区建设，做强成渝相向发展重要支撑，以绿色低碳可持续发展为主题，建设面向未来面向世界的现代化新城。”市发改委主任杨羽表示，要推进主体功能区差异化发展，做强成都“主干”；培育建设成都都市圈，做强成渝相向发展四川一侧极核，打造同城化发展先行示范区；推动全省“五区”协同，做深成渝相向发展经济腹地，推进成都平原经济区一体化发展。

“东部新区可视作成渝相向发展最为重要的新兴极核，能全面提升成渝双核对川东北、川南经济区的辐射带动作用。”市东部新城办主任张瑛表示，“将谋划布局一批功能性、基础性、引爆性项目，增强功能，补齐短板；全面加强成都与重庆在区域联动、国际开放、科技创新、现代产业等方面的衔接互动，形成引领西部开发开放的重要增长极。”

正确处理好产业升级与动能转换的关系，努力在转型发展中构建开放型现代化产业体系

创新引领产业升级

构建开放型现代化产业体系

明年是我市的“创新提能年”，市新经济委党组书记卢铁城表示，显然，成都新经济的发展只寄托于“弯道超车”，已经无法适应新的形势，“我们需要找到适合成都产业发展的方向，并创新赛道。”

市科技局局长丁小斌也有同样的感触，“唯有创新，才能顺势而为；唯有创新，才能在城市竞争中胜出；唯有创新才能在城市治理等方面破题。”他表示，将聚焦创新主体，补成都市在基础创新能力上的短板，策划、包装、组织更多的科学装置、设施和平台，让国家更多创新资源落地和布局到成都；强科技资源转化不足的弱项，让更多的创新资源对接到产业功能区和企业……

在创新提升方面，郫都区委书记杨东升表示，要围绕着电子信息“一芯一屏”，布局产业链，要坚持以项目为中心，组织经济工作，抓大项目、好项目，抓实体和产业经济项目以及产业化的项目。

正确处理好公平公正与效率效能的关系，努力在优化服务中加快建设国际化营商环境标杆城市

优化政务服务

加快建设国际化营商环境标杆城市

今年，全市市场主体首次突破了250万，市场主体总量位居全国副省级城市第二，仅次于深圳。市市场监督管理局党组书记傅学坤说，明年，将继续积极参与到营商环境2.0版本的持续优化中，努力构建适应新发展需要的现代化市场监管新体系。在加强知识产权保护的同时，推动连锁经营备案承诺制以法律形式确立。

大力提升公共服务品质，医疗保障也在进一步深化。市医保局局长杨晓涛透露，将支持医药创新成果的应用推广，支持新式医疗机构的布局和养老、照护产业健康发展，支持基层医疗机构提升医疗服务能力，支持异地就医即时联网结算等。“未来，还将把一些新的诊疗项目纳入医保项目，让群众享受到优质医疗资源的福利。”

如何让每一个市民都共享改革开放的成果？加快建设“优教成都”，是其中一个重要的方面。市委教育工委副书记何荣表示，“着眼于抓重点、补短板、强弱项，推动学前教育优质普惠，义务教育优质均衡，高中教育优质特色，推动职业教育、高等教育继续协调发展，完善产教融合、校地育人的体制机制，构建全域成都全生命周期的现代教育体系。”

正确处理好稳定秩序与激发活力的关系，努力在宽严相济中实现多重目标的动态平衡

注重社区发展治理

构建新型基层治理机制

围绕强基固本抓治理，创新“党委统筹、双线融合”领导机制，构建“一核三治、共建共享”新型基层治理机制，创新协商议事形式和活动载体，推动社区治理向小区、院落等微观治理单元延伸，打造党建引领、民主协商、社会协同、公众参与的基层治理体系。

对此，来自基层一线的社区书记更有发言权。青羊区府南街道石人北路社区党委书记王琮表示，利用社区现有的融合体育休闲场馆改造成一个综合体的新社区消费场景，为社区居民提供更优质、更便捷的公共服务。

“结合邛崃市实际，要构建适合当前发展阶段可复制、可借鉴、务实管用的治理体系。”邛崃市委书记惠朝旭表示，特别是在城市社区治理上，以建设全国社区治理和服务创新示范区试验区为契机，探索“户+楼+社区”的治理结构，“以小区构建社区的基础，打破陌生人隔阂，有效地探索，让城市更加温暖。‍”

正确处理好体系建设与能力提升的关系，努力在创新提能中提高城市工作科学化现代化水平

以“创新提能年”为载体

提高工作科学化现代化水平

“去年，全市城市国际影响力、社会美誉度、群众满意度不断提升。”天府新区总部商务区管委会主任李昂说，将立足城市战略积蓄势能，围绕新时代成都“三步走”战略目标和四个城市战略定位，将全会精神转化为工作动力，有序推进产业功能区工作，把干部担当作为的动能转化为推动高质量发展的势能。

聚焦生态价值创造性转化、大尺度生态廊道建设、文商农旅体融合发展，形成不可替代的宜居生活优势。龙泉山城市森林公园管委会主任王仕彬表示，将有序推进龙泉山城市森林公园建设，优先为老百姓重点打造一些可进入、可参与的景观化项目。重点推进熊猫之窗建设，打造一个集游戏、教育、展示等功能为一体的项目，在最短的时间之内向老百姓呈现更多的游戏功能、游戏环境以及运动休闲的空间载体。

坚持智慧治理，大力推动新科技赋能城市治理。市生态环境局局长张军表示，明年，以创建国家生态文明示范市为抓手，建设国家机动车污染防治中心的国家实验室，为全国的机动车污染防治提供污染标准研究，污染防治的导则、技术鉴定和人才培训。

正确处理好从严从实与关怀激励的关系，努力在表率示范中激励新时代新担当新作为

做表率示范

激励新时代新担当新作为

党员干部作为全面建设新发展理念城市的先锋队、主力军，应当充分发挥模范表率作用，自觉树立与国家中心城市、全省“主干”城市相匹配的责任担当和工作标尺，坚决摒弃“只求过得去、不求过得硬”的惯性思维，不断激发带头带动、示范引领的昂扬锐气，推动形成对表对标、比学赶超的生动局面。益民集团董事长游光甫表示，明年将锻造一批在社区居民生活服务方面会管理、懂经营的干部队伍；进一步建强从严管党治党，管好队伍，建立一支高效廉洁的干部队伍，营造风清气正的干事氛围。

要更加突出重实干、重实绩的鲜明导向，形成优者上、庸者下、劣者汰的常态化机制，激发全市党员干部争当充满激情、富于创造、勇于担当的排头兵。“企业的跨越式发展，对干部对人才的要求越来越高，无论是规模上、年龄结构上还是知识上，都有新的要求。”成都交投集团董事长冉亚林表示，将继续做好人才队伍建设的规划，通过内提外引，加强员工培训，完善纪律约束机制等举措提升治理能力，充分调动干部的积极性。

本报记者 李霞 缪梦羽 田程晨 王雪钰 宋妍妍 王琳黎 赵子君 曹凘源 吴怡霏 张家华 赵荣昌

原标题：2020年 他们准备这样干