既给了优惠更给了信心 成都20条给市场主体“定心丸”
红星新闻网 2020-02-21 07:13
新冠肺炎疫情发生以来,各地都出台了很多的具体举措,成都在全国较早印发了《有效应对疫情稳定经济运行20条政策措施》(以下简称“20条措施”)。
中国人民大学国家发展与战略研究院副院长高尚全认为,“新冠肺炎疫情发生之后,政府层面不仅要发出积极的信号,更重要的是要与企业共度时艰,做到应对疫情和稳定经济运行‘两手抓’。”在高尚全看来,“成都印发的“20条措施”是系统的,是发端于特定时期市场需求的。增长要稳,但当前更重要的是保民生、稳运行!“20条措施”给了市场主体‘定心丸’,重点既有‘惠’,更在‘信’,既给了优惠政策,也给了市场主体充分的信心。”
“20条措施”
聚焦5大产业32个细分行业
市发改委相关负责人在接受记者采访时表示,“20条措施”是由市发改委会同市级有关部门,分行业全面系统摸排企业需求,聚焦农业、制造业、服务业、建筑业、新经济5大产业32个细分行业,调研企业复工情况、供应链上下游情况、订单及盈利预计情况等内容,分析疫情对成都市企业生产经营的影响,在全面落实省上有关政策、学习借鉴其他省市相关政策、通过商协会和行业协会充分吸纳市场主体意见、广泛征求市级有关部门和各区(市)县意见建议的基础上,坚持问题导向制定的有效应对疫情稳定经济运行的政策措施。
“20条措施”包含了疫情防控、企业复工复产、加大金融财税支持力度、用足援企稳岗政策、补齐短板加大项目投资力度、在做好防疫的前提下着力稳定居民消费6个方面。
确保防疫和生活必需品生产
增产转产防疫用品的技改设备投资予以50%补助
在欧洲产业城,成都鑫宏威野营装备器材有限责任公司从咨询到落户仅用了1天时间, 2600平方米的标准化厂房用于生产口罩和医用防护服。“从材料准备、网上信息填报、手续申请,管委会都为企业提供了‘一对一’的辅导,帮助企业解决审批中遇到的困难。”欧洲产业城管委会主任沈伟说。
当前,疫情防控是最吃劲的关键阶段。医疗物资生产企业成为疫情防控的主力军,“20条措施”明确指出,要持续加大疫情防控力度,尤其是要聚力抓实抓细疫情防控工作、确保防疫和生活必需品生产流通,坚决打赢防疫攻坚战。
协助防疫和生活必需品生产重点企业,成都对原辅材料、生产设备等应急物资开辟物流“绿色通道”,将重要防疫物资、应急性生产生活物资、医疗废弃物处理收运等,纳入应急运输保障范围。疫情期间,对市上确定的参与生活物资保供重点企业,按物流费用、员工防护费用分别给予50%、合计不超过200万元的补贴;对参与保供、疏通农产品等供需的重点批发市场,减半征收经营户的入场交易服务费(交易佣金),减收部分由政府补贴,每个批发市场补贴金额不超过400万元。对新增产能项目“一窗式”48小时内办结审批,对按要求增产转产防疫用品的技改设备投资予以50%补助。
加大金融财税支持力度
2、3月份用气用水价格按现行政策的90%结算
“开不了业,没有收入,租金压力很急迫。”记者在之前走访的过程中,不少个体经营主向记者表达了“担忧”。
“20条措施”为企业带来了“真金白银”的实惠。降低企业用水用能等负担,批发业、零售业、餐饮业、住宿业单位2020年2、3月份用气用水价格,按现行政策的90%结算。加大金融财税支持力度,暂时陷入困难但前景较好的中小微企业,市财政给予不超过贷款合同约定市场报价利率(LPR)50%的贷款贴息。加大政府采购支持中小企业发展力度,采取预留份额、评审优惠、消除门槛等方式,力争政府采购中小企业货物、服务比例达80%以上……
除此之外,成都还加大援企稳岗力度。受疫情影响的企业,可结合自身生产经营特点选择劳务派遣、非全日制等灵活用工方式和申请特殊工时制度,也可与职工协商一致采取调整薪酬、轮岗轮休、缩短工时等方式稳定工作岗位。延长假期及推迟复工期间,经与职工协商一致可按一定比例支付基本薪酬而非强制工资报酬。
补齐短板加大项目投资力度
按年度新增固定资产投资额给予最高500万元补助
投资,是拉动经济运行的三架马车之一,也是增强市场信心的重要举措。
在新冠肺炎疫情防控阻击战处于攻坚克难的关键时期,成都稳妥有序推进工业企业复工复产,补齐短板加大项目投资力度。
成都抛出橄榄枝,鼓励企业扩大投资。对工业企业扩大再生产的新增固定资产投资,将按年度新增固定资产投资额给予最高500万元补助。投资额在100万元—2000万元的按10%比例补助,投资额超过2000万元部分的按5%比例补助。
据了解,成都加快弥补健康医疗和公共卫生服务体系建设,加快市公共卫生医疗中心、市疾控中心、市七医院天府院区病房改建和健康管理数据中心等项目建设,增强全市二甲以上医院公共卫生服务能力;加快建设智慧城市治理和应急体系,加强物联网、工业互联网、5G网络、云计算平台、城市智控中心等新型基础设施布局,建设灾备应急防控体系,建立社会救援能力及重要灾备物资生产、仓储、运输能力数据库、网络图和调度系统。同时,成都还将加快推进东西城市轴线、天府大道北延线、城市轨道交通项目、天府国际机场等重大功能性项目,实施一批农商文旅体融合发展重大项目,推进东进,加快成都都市圈基础设施、创新体系、公共服务、产业协作、对外开放等建设。
为了保障重点项目建设,成都实行投资项目在线审批,将重点工程建设单位人员疫情防控、生活物资保障、施工物资供应等工作纳入重点保供范围,切实协调解决市政配套、水电接入、资金落实等问题。
本报记者 赵荣昌
原标题:既给了优惠 更给了信心 成都20条给市场主体“定心丸”
编辑:韩钰宁