建设中的东安湖体育公园一场三馆

开栏语

2020年1月3日召开的中央财经委员会第六次会议明确提出，推动成渝地区双城经济圈建设，在西部形成高质量发展的重要增长极。会议强调，强化重庆和成都的中心城市带动作用，使成渝地区成为具有全国影响力的重要经济中心、科技创新中心、改革开放新高地、高品质生活宜居地，助推高质量发展。

“双城记”，让成都东部新区建设迎来前所未有的“时代机遇”。成都正致力于将东部新区建设成为我国向西向南开放门户枢纽、成渝相向发展的新兴极核、引领新经济发展的产业新城和彰显天府文化的未来之城。面对重大机遇，各区（市）县如何在“双城记”下谋东进，抢抓机遇、乘势而为？即日起，本报记者将深入东部新区建设现场，带来一线报道。

“从开始谈判这期工程到2月10日签约，用了45天；从2月10日签约到项目动工又用了45天。”3月25日，成都淮州新城，在通威太阳能有限公司光伏产业基地项目开工仪式上，通威集团董事局主席刘汉元用他的亲身经历告诉大家东进的速度和热度：“大家看到今天的这些施工现场、工地场地都是在过去45天里完成的，正值防疫抗疫的关键阶段！”

东部新区要建设成为现代化“未来之城”，需要强劲带动力。在东部新区各个片区采访，记者听到这样的声音：“强化以项目为中心组织经济工作的理念，以产业功能区为载体，用高质量发展的政策体系和产业规划蓝图，推动开放要素资源集聚”“抢抓成渝地区双城经济圈建设等重大战略机遇，进一步加大重点项目和领军企业招引力度，加劲加力推进重大项目建设。”于是乎，眼之所见，都是高质量项目密集签约、密集动工、密集建设的火热场景。

招大引强

既有“面对面”也有“屏对屏”

一批高质量重大项目签约落地

“简阳市是成都东进发展战略主战场之一，我对我们企业在这里投资发展充满了信心。”3月27日，在简阳市2020年重大项目集中签约仪式上，华电四川公司党委委员、副总经理刘建云与简阳市签署合作协议后激动地说，“华电四川公司将携手简阳推进落地燃机项目前期工作，力争早日建成投产，全面助力成都东进战略。”

同样看好东进机遇的中通快递股份有限公司董事长赖梅松，在推介会上也与简阳携手签约合作协议。“中通快递西南总部项目将综合应用云计算、大数据和区块链等先进网络技术，塑造‘智慧物流+云仓储+新零售’的全新物流产业园区营运体系，打造集综合供应链业务、电子商务、跨境电商、信息和智能技术研发、综合货运航空产业链于一体的中通西南区域总部生态园区。”赖梅松表示，该项目的落户，可以借助简阳的区位优势、道路运输网络优势，加快中通在西南地区快件集散分拨的效率和完善中通在西南地区对生态建设的布局。

既有“面对面”也有“屏对屏”，当天的签约活动，通过现场和网络两种方式共签约项目8个，签约金额达156.8亿元。这些项目涉及智能装备制造、生物医疗、临空物流等多个产业，科技含量高、产业带动力强、市场前景好，是这批项目的共同特点。

老虎劲狮子功，引智引资不放松。火热的“云签约”活动也在全域东进的金堂县举行。3月13日，金堂县通过视频连线的方式，完成了6个项目在线签约，协议总投资约152亿元。由原来的签约“面对面”改为“屏对屏”，“手握手”转为“线连线”，当天签约的6个项目分别是与启迪国信科技有限公司、成都士兰半导体制造有限公司等6家公司签订，项目的附加值高、发展潜力大，与金堂的产业需求高度契合，将为金堂和淮州新城的发展注入新动能。

作为“成渝地区双城经济圈”的桥头堡和成都城市东进的核心区，面对疫情，成都经开区（龙泉驿区）也没有放慢招商的脚步。近日，成都经开区（龙泉驿区）线上招商——高品质科创空间专场推介会暨项目签约仪式直播活动举行，40分钟的网络直播活动，共吸引33万人次在线观看。在集中签约环节，成都经开区（龙泉驿区）与15家企业签订项目投资协议，协议总投资46亿元，其中在线集中签约成都西部氢能产业园、四川微谱检测西南检验中心、那美克星汽车加速器等8个项目，总投资18.6亿元。

建设中的淮州新城国际会展中心

培植核心

快招快建通威千亿光伏产业基地项目

助力东部新区打造首个千亿级产业集群

车辆穿梭，机器轰鸣，淮州新城通威千亿产业基地，一派热火朝天的建设场面。“通威太阳能有限公司是全球最大的晶硅电池生产企业，产能和产量居全球行业第一。”金堂县相关负责人兴奋地表示，通威光伏产业基地总投资200亿元，项目内容为“30GW电池片及配套”，以高效电池无人智能制造路线为主，建设智能化工厂、数字化车间、物流仓储及相关配套设施，项目全面达产后，预计将新增产值约700亿元，解决就业10000余人，年税收约20亿元。

一着妙棋，全盘皆活。以通威金堂项目为核心驱动，金堂将高起点规划生活、生产、生态的融合功能，在东部新区开辟全新的高质量发展区域，实现了国家级重大功能性项目、全省重大产业化项目、湿地公园生态项目同步开工的宏大场景。淮州新城管委会相关人士指出，项目全面达产后，将快速带动上下游配套企业集聚，推动“成都造”清洁能源产品加快融入全球光伏产业链高端和价值链核心，助力东部新区打造首个千亿级产业集群，为成渝地区双城经济圈、成德眉资同城化发展提供重要产业支撑。

通威千亿光伏产业基地项目的快招快建，正是成都东部新区高质量蓬勃发展的一个生动缩影。在东进的热土上，一批又一批优质项目密集开工、密集建设，龙泉山以东塔吊林立，挖掘机挥舞着机器手臂，让人感受到东进建设脉搏的强力跳动。3月10日，简阳市2020年一季度重大项目集中开工仪式在成都空天产业功能区举行。简阳市此次开工仪式累计开工项目19个，总投资135.3亿元，年度投资计划31亿元。

作为开工仪式的举办地，总投资20亿元的简阳市互联网数据中心（IDC）项目引人关注。该项目分两期建设，将建设简阳5A级IDC网络数据中心及厂房、机柜、服务器等配套设施。整个项目计划2022年完成投资，建成达产后实现年产值不低于5亿元。更值得期待的是，该项目入驻可以给物流行业、互联网行业、通讯行业、人工智能、智能制造行业带来聚集效应，带动经济提质增效，促进经济和社会发展。“双城经济圈和东进战略的加持，让简阳未来发展潜力巨大，简阳项目是公司继北京、上海、深圳后全国布局的第四处，也是西部地区的核心和总部。” 简阳市互联网数据中心（IDC）项目相关负责人信心十足地介绍说。

聚沙成塔

加快推进重大工程项目建设

提升城市能级和产业核心竞争力

“从量变到质变，今天的‘大项目’，就是未来的‘大发展’。” “今天项目的建设水平，就是未来经济发展水平，我们要用今天的大项目，撑起明天的高质量。”“吸引更多全球先进企业共同参加，加快形成吸引全球产业链高端和价值链核心企业入驻的承载能力。”在东进各片区采访，记者听到最多的关键词就是“高质量项目”！

“成都空天产业功能区定位为成都高端装备及智能制造基地，重点发展智能制造装备和航天装备产业，入驻功能区的企业门槛有点高。” 四川简阳能投建工发展有限公司分管投融资和招商的副总经理杨玲在接受记者采访时表示，“在招商过程中，管委会和我们共同把关，对每一家入驻企业的亩均投资强度、发展前景、亩平税收等进行充分评估。不符合功能区定位的企业不能引入，优质企业将给予相关奖扶政策的倾斜。” 据简阳市重点办相关负责人介绍，在坚持疫情防控不减、目标任务不变的前提下，今年简阳市策划包装“十大行动计划”重点项目508个，总投资5822.4亿元，为推动经济社会高质量发展聚势赋能。

“双城经济圈大战略下的东进，让金堂成了一方投资热土，各路资本纷至沓来，我们也进入了招商选资的阶段，对于不符合产业定位的项目坚决不予进入，不为以后的发展留遗憾。”对于引进高质量的项目，金堂县相关人士信心满满， 今年，金堂县按照市委“创新提能年”决策部署，突出“创新提能、项目攻坚”主题，以大项目好项目为主攻方向，明确提出今年将新签约项目总投资超过600亿元，完成投资超过400亿元，储备项目库总投资力争超过1500亿元。该负责人表示，金堂县将着力形成“大项目顶天立地、小项目铺天盖地”的良好局面，不断激发崛起成势内生动力，推动经济社会发展“大突破”“大提速”。

简州新城管委会也提出了雄心勃勃的项目发展计划——简州新城片区3年内计划实施重大项目187个、总投资1623亿元。其中，基础设施项目56个、投资335亿元，公服设施项目26个、投资260亿元，生态设施项目20个、投资97亿元，产业发展项目85个、投资931亿元。

坚持“精筑城、广聚人、强功能、兴产业”。今年是加快推进东部新区建设的关键之年，东部新区各片区正积极深化片区综合开发理念，以产业功能区建设为抓手，加快推进重大工程项目建设，提升城市能级和产业核心竞争力，加快形成服务全川、助力西部乃至全国经济高质量发展的动力源。

专家访谈

王哲（天津大学城市规划设计研究院副院长）：

抢抓高质量发展的重大机遇

东部新区作为“干支”联动的重要节点和成渝城市群的支点新城，既是成渝地区双城经济圈建设的直接参与者，更是双城经济圈建设战略的受益者。双城经济圈建设带给成都东部新区的，既有高质量发展的重大机遇，也有高质量发展的政治责任。

眼下，随着发展方向目标日渐清晰，重大基础设施工程相继启动，东部新区也由“全面规划”进入到“全面建设”的新阶段。我们欣喜地看到，各区（市）县进一步研判在成渝产业发展格局中的各自定位，谋求高质量协同发展，并且以智能制造为主攻方向，以“建链、强链、补链”为抓手，进一步找准主导产业发展特征、趋势，加大对“六类500强”企业的招引力度。与此同时，东部新区依托产业功能区，坚持市区联动，建设运营若干特色鲜明、产城融合的高品质产业空间，精准导入一批具有协同互补性的高质量产业项目。

本报记者 赵一 王丹 白洋 李自强 摄影 胡大田

原标题：用大项目锻造高质量发展硬支撑