创新是第一动力，人才是第一资源。记者从成都市科技创新大会上了解到，成都着眼城市长远发展战略全局，打造立足成渝、赋能西部的创新发展动力源，研究制定《关于支持中国西部（成都）科学城建设的人才行动计划》（以下简称《行动计划》）。

《行动计划》的特色亮点——

《行动计划》是助力打造具有全国影响力的科技创新中心的战略之举，是以高水平人力资源协同支撑城市高质量发展的进阶之需，是为城市厚植比较竞争优势和冲刺世界城市战略资源的创新之策。

服务城市战略，推动科技之城聚人成势：

——围绕成渝共建西部科学城，把握新一轮科技革命和产业变革的时代风口，抢抓发展新经济培育新动能的战略机遇，吸引汇聚天下英才共建西部科学城，释放城市发展新机遇、激荡产业发展新蓝海，让中国西部（成都）科学城成为人才汇聚之地、事业发展之地、价值实现之地。

赋能创新群体，推动科技创新能级跃升：

——围绕科技创新全链条之需，聚焦源头创新、技术突破、成果转化、市场应用等关键环节，更大力度支持青年人才、科技创新人才（团队）、知识产权人才、技术转移人才、新职业人才发展，加快构建“塔尖更高、塔基更实”的创新主体群落，筑牢创新驱动发展的人才之基。

激发市场主体，推动人才活力竞相迸发：

——注重发挥市场在人才资源配置中的决定性作用，着力打破束缚创新的体制机制壁垒，激发市场活力和社会创造力，不拘一格引育人才、不论出身评价人才，最大限度放权用人主体、激励人力资源服务机构、推动校院企地协同合作，驱动城市高质量发展的新引擎，营造创新活力竞相迸发的良好生态。 

《行动计划》的主要举措——

推动成渝地区双城经济圈人才流动：

——成都在全国率先面向成渝地区双城经济圈的青年人才实施社会保险、工作年限同城认定，以人才的高效流动、协同发展带动区域共兴。

鼓励人才向成都东部新区集聚：

——成都围绕城市“东进”和成都东部新区未来科技城建设，推出落户安居、生活补贴、职称评定等定制化举措，引导人才集聚东部新区，加速推动“未来之城”成型成势。

支持科技领军人才创新：

——成都鼓励“硬核科技”人才入驻中国西部（成都）科学城，给予最高300万元资助。设立“蓉漂人才发展基金”，为人才（团队）插上“金融之翼”。

鼓励海内外科技创新团队来蓉：

——成都面向全球“揭榜挂帅”，招募顶尖科技创新团队开展技术攻关、成果转化，采取“一事一议”对“举旗掌舵”的顶尖科研团队予以综合支持。

加大知识产权人才激励：

——成都鼓励科研人员创造高价值知识产权，支持知识产权价值运用，在全国率先提出对取得知识产权职称的人才给予奖励，推动知识产权人才更好地引领创新、保护创新、服务创新。

引进国际化技术转移人才：

——成都围绕建立“一带一路”（成都）国际科技转移中心，将国际化技术转移人才纳入“蓉漂计划”支持范围，充分发挥技术经纪人在成果转化中的“催化剂”作用。

鼓励青年大学生创新创业：

——成都着眼打造最受大学生和青年求职者喜爱的城市，给予青年大学生实习见习、就业创业等支持，在全国率先推行“先安居后就业”，即人才来蓉前可在线申请人才公寓，切实让青年人才“有用武之地、无后顾之忧”。

培育新职业人才：

——成都在全国率先推出新职业人才专项支持政策，发布岗位需求、搭建应用场景，给予“共享人才”平台最高100万元奖励，让新职业人才发展有空间、事业能出彩。

支持用人主体引进培育人才：

——成都鼓励企业和高校院所到海外建立“研发飞地”柔性引才，支持头部企业推荐人才直接入选重大人才计划，提出头部企业认定的优秀人才可破格申报工程系列高级职称，真正实现“是不是人才，企业说了算”。

激励人力资源服务机构：

——成都注重培育人力资源新业态，对人力资源服务机构引育顶尖科技创新人才（团队），给予最高100万元奖励；为头部企业发放“人才开发券”，降低企业人才开发成本，实现人力资源市场供给与企业人才需求高度协同。

鼓励高校围绕主导产业订单式培养人才：

——成都着眼推动“产教融合”，鼓励知名高校来蓉设立特色学院，支持校企合作开展订单式人才培养，推动人才与产业精准匹配、共兴共荣。

建立更加便捷的落户制度：

——成都在产业功能区、科创空间、人才公寓等人才聚集区域增设集体户，从学历、职称、技能资格等维度拓宽落户渠道，构建更具开放性、包容度、便利化的人才落户制度，让广大“蓉漂”扎根蓉城、融入成都。

成都日报·锦观新闻 记者 侯初初

原标题：推动科技之城聚人成势 成都12项举措助力打造具有全国影响力的科技创新中心