成都全搜索新闻网（记者 但唐文 雷兹 实习生 杨静耕）6月3日报道 今日，成都市科技创新大会在西部博览城举行。来自全国的著名高校、科研院所和企业的负责人齐聚一堂，共话成都的创新未来。会议对《中国西部（成都）科学城战略规划（征求意见稿）》作说明，发布了《关于全面加强科技创新能力建设的若干政策措施》《关于支持中国西部（成都）科学城建设的人才行动计划》。备受瞩目的中国西部（成都）科学城蓝图揭开神秘面纱正式亮相，成都的人才新政将升级至“2.0版”。

中国西部（成都）科学城 “一核四区”

2050年全面建成全球一流的科学城

2020年伊始，中央财经委员会第六次会议明确提出，推动成渝地区双城经济圈建设，使成渝地区成为具有全国影响力的重要经济中心、科技创新中心、改革开放新高地、高品质生活宜居地，要求以“一城多园”模式共建西部科学城。

如何打造西部科学城？在今天大会上，推出了《中国西部（成都）科学城战略规划（征求意见稿）》（以下简称《规划（征求意见稿）》）。《规划（征求意见稿）》提出2025年、2035年和2050年三个关键时序节点的建设目标：到2025年，初步建成具有全国影响力的科学城。到2035年，基本建成具有国际影响力的科学城。到2050年，全面建成全球一流的科学城。

科学城总规划面积361.6平方公里，由“一核四区”构成，形成“核心驱动、协同承载、全域联动”的发展格局。“一核”即成都科学城，打造具有全国重要影响力的原始创新高地。“四区”即新经济活力区、天府国际生物城、东部新区未来科技城和新一代信息技术创新基地，协同构建创新功能突出、创新服务完善、主导产业领先的“二次创新”承载地。“一核四区”通过数字链、创新链和价值链与全市66个产业功能区相嫁接，开辟科学城发展的拓展空间。

《规划（征求意见稿）》提出，成都科学城规划面积99.4平方公里，定位为西部地区重大科技基础设施、科研院所和大学创新平台汇集区，围绕网络安全、航空航天、生命科学等领域，创建综合性国家科学中心，建设天府实验室和国际技术转移中心。

加强科技创新能力建设“18条”

加速产业转型升级和新旧动能转换

建立重大科技项目“揭榜挂帅”制度、科研项目经费“包干制+负面清单”制度；持续提高财政科技投入并确保财政科技投入3年内翻一番……今天的大会上发布《关于全面加强科技创新能力建设的若干政策措施》（以下简称《政策措施》）。

《政策措施》从载体建设、主体培育、人才激励、环境营造、投入保障5个方面推出18条创新举措，综合运用搭平台、给机会、给资助、建机制等措施，全力激发和释放高校、院所、企业、人才等各类创新主体的积极性创造性，加速产业转型升级和新旧动能转换，助推建设全面体现新发展理念的城市。

为增强成都科技创新的空间承载能力，《政策措施》提出，“高标准规划中国西部（成都）科学城”“构建开放型产业生态圈创新生态链”“大力推进特色鲜明的产业功能区建设”“高水平建设高品质科创空间”“加快工业互联网和城市物联网平台建设”等多条措施。

其中，《政策措施》提出，构建开放型产业生态圈创新生态链，梳理分析集成电路、智能制造、航空航天、生物医药等重点领域的产业链、技术链、创新链“薄弱缺”环节，实施补链强链专项行动计划。《政策措施》提出，支持建设集成研发设计、金融服务、供应链保障等功能性综合服务平台，按照平台项目实际投入的30%，给予最高300万元一次性补助。实施重点产业专利导航计划，支持建设高价值专利培育中心，给予最高300万元资助。

此外，《政策措施》还提出支持科技企业、新型研发机构等独立或牵头组建“城市未来场景实验室”，对承担“城市未来场景实验室”项目的企业，根据股权融资、市场订单、营收规模等绩效目标分阶段给予项目成本15%、最高200万元资助。

推动科技之城聚人成势

助力打造具有全国影响力的科技创新中心

创新是第一动力，人才是第一资源。会上，成都发布了《关于支持中国西部（成都）科学城建设的人才行动计划》（以下简称《人才计划》），这份计划也被称为成都人才新政2.0版本。

《人才计划》呈现服务城市战略，推动科技之城聚人成势；赋能创新群体，推动科技创新能级跃升；激发市场主体，推动人才活力竞相迸发等亮点。这其中提到，将注重发挥市场在人才资源配置中的决定性作用，不拘一格引育人才、不论出身评价人才，最大限度放权用人主体、激励人力资源服务机构、推动校院企地协同合作，驱动城市高质量发展的新引擎，营造创新活力竞相迸发的良好生态。

《人才计划》的主要举措有十二个方面，包含推动成渝地区双城经济圈人才流动，鼓励人才向成都东部新区集聚，鼓励海内外科技创新团队来蓉，支持科技领军人才创新，加大知识产权人才激励，鼓励青年大学生创新创业等方面。 其中，在推动成渝地区双城经济圈人才流动方面，成都在全国率先面向成渝地区双城经济圈的青年人才实施社会保险、工作年限同城认定，以人才的高效流动、协同发展带动区域共兴。在鼓励人才向成都东部新区集聚方面，成都围绕城市“东进”和成都东部新区未来科技城建设，推出落户安居、生活补贴、职称评定等定制化举措，引导人才集聚东部新区，加速推动“未来之城”成型成势。在支持科技领军人才创新方面，成都鼓励“硬核科技”人才入驻中国西部（成都）科学城，给予最高300万元资助。设立“蓉漂人才发展基金”，为人才（团队）插上“金融之翼”。

“科技大咖”齐聚一堂

共话成都的创新未来

此次大会，吸引了中科院四川分院、四川大学、电子科技大学、上海证券交易所、华为、京东等高校、科研院所和企业的负责人，共话成都的创新未来。

“一个城市的竞争力有很多，但只有科技创新才是其核心竞争力，才是提高产业附加值的可持续增长的办法。”在四川大学校长、中国工程院院士李言荣看来，高校要主动融入地方经济高质量发展，要发挥一流大学综合优势，加快建设交叉转化中心，助推成都打造新经济增长极。

“电子科大将助力成都市打造世界一流电子信息产业高地，建设具有全国影响力的科技创新中心，成都市也将助力电子科大建设中国特色世界一流大学，构建起‘共生共荣、共建共治、共享共赢’的命运共同体。”电子科技大学校长曾勇在大会做交流发言时表示，电子科技大学建成了完整覆盖整个电子信息领域、从基础科学到工程实践及产业化的国家及省部级创新平台体系，学校学科布局与国家电子信息战略布局高度契合，有基础也有实力助力成都电子信息产业高质量发展。

在华为技术有限公司高级副总裁张顺茂看来，站在“云端”，城市发展质量才会高，成为城市经济圈协同发展的先导平台，是城市现代化治理的支撑，城市创新发展的动力引擎，集约化数字服务的基础，产业数字化转型的黑土地。