在研判一个城市未来的发展潜力时，市场主体规模是一个很重要的指标。市场主体的规模以及新增市场主体的变化趋势，可以反映出城市的经济是否具备活力和发展潜力，同时其带来拉动就业的实效，也能反映人们对未来发展的信心。

梳理全国各地陆续交出的今年上半年宏观经济数据“成绩单”，成都保市场主体的表现分外亮眼：全市新登记市场主体28.3万户，同比增长18.7%，新登记市场主体数量和增速均位居副省级城市第1位。在疫情影响下，是谁来成都投资创业？成都新增了哪些行业的市场主体？哪一类市场主体的活跃度最高？……通过对新增市场主体各个因素进行拆解，我们试图解开成都经济活力的密码。

新增市场主体领跑 副省级城市的内生动力

今年年初，一场突如其来的新冠肺炎疫情打乱了原有秩序，也让不少人产生了“成都的创新创业热度会不会下降”的担忧。

答案随着上半年的经济数据“成绩单”而揭晓。从新增市场主体数量看，江苏新增市场主体数量领跑全国。从各城市来看，深圳1～6月新登记商事主体约23.7万户，同比增长1.3%。将视线拉回成都，上半年，成都全市实现地区生产总值8298.63亿元，同比增长0.6%；全市新登记市场主体28.3万户，同比增长18.7%。事实上，除了1月、2月市场主体发展受疫情冲击较大，随着疫情防控取得显著成效、经济社会秩序持续恢复，成都新登记市场主体逐步回暖，最终交出了同比增长18.7%的答卷，新登记市场主体数量和增速均领跑副省级城市，经济活力显露无疑。

创新创业热度不减的背后，良好的营商环境起到了关键的支撑作用。今年开年，成都就开启了国际化营商环境2.0，聚焦29个方面，精准制定的249项具体举措为企业送出一套“大礼包”，疫情以来更是出台了一揽子保市场主体的暖心政策，更加坚定了投资者的信心。当从政务服务员手中接过新鲜出炉的营业执照，成都鑫劲峰洗涤用品有限公司负责人刘永均特意看了一眼时间，一家新企业诞生只用了2个小时，对于这样的速度，她竖起了大拇指，“真的太快了。”

成都哪个区域最有吸引力？天眼查专业版数据显示，上半年青白江区新增4.2万户市场主体，金牛区、温江区、锦江区、成华区的新增市场主体数量均突破2万户。有一个关键的相同点，这些区域对市场主体注册设立精简手续，优化流程并予以扶持鼓励，这些因素都有利于市场主体的增加。

开放创新发展的新动能

在哪里？

今年上半年，成都新增了哪些行业的市场主体？天眼查专业版数据显示，从产业分布来看，今年1～6月成都新登记市场主体主要集中在第三产业，位居前五的分别是：批发和零售业，租赁和商务服务业，住宿和餐饮业，信息传输、软件和信息技术服务业，居民服务、修理和其他服务业，其中批发和零售业的占比最高，为59.31%，新增量达到16.9万户以上。

事实上，如果梳理今年上半年全国GDP十强的城市，不难发现，高科技产业、不断增长的创新创业主体对经济的助力不容小觑。成都新增市场主体增速领跑副省级城市，有疫情之后复工复产速度最快的因素，更深层次的原因在于新经济、新型产业的开放创新，为成都孕育出发展的新动能。一个有力的佐证——虽然疫情迫使工业停产，但线上办公和线上服务等形式并未受影响，反而刺激了信息服务业的发展，数据显示，一季度成都信息服务业增加值增长33%。

与此同时， 酝酿3年的成都东部新区在今年5月正式挂牌。这里摒弃传统产业发展理念，优越的市场条件和规模化的生产模式汇聚了新能源汽车、电子通讯等先进制造型产业，还有配套公园休闲旅游特性打造的服务型产业，抓住优势产业、扩大领先优势正在成为成都城市未来发展的助推器。

华南城市研究会会长、暨南大学教授胡刚曾作出这样的分析，这几年随着经济进入转型升级新阶段，现代服务业对转型升级作用十分突出，尤其是南京、武汉、成都等中心城市，教育、医疗、科研等资源特别集中，服务业的生产要素十分发达，这些强省会城市近年来发展势头都会很快。

谁是助推成都经济发展的

主力军？

梳理各省份陆续发布的2020年上半年市场主体数据，在新登记市场主体中有一个现象值得关注，个体工商户表现活跃。其中，江苏上半年新增个体工商户74.9万户，日均4117户，同比增长28.6%。尤其是二季度，江苏新登记个体工商户增至50.3万户，同比增长57.3%，增幅较新登记企业高38.7个百分点。个体工商户同样活跃的还有与之相邻的浙江，截至6月底，浙江新设个体工商户63.46万户，同比增长24.79%。

由此可以看出，在江苏、浙江这两个中国经济最活跃的省份，作为其中“经济细胞”的个体工商户表现亮眼。而成都的表现更是不俗。

成都商报－红星新闻记者查询天眼查专业版数据发现，今年上半年，成都新增注册资本在100万以内的企业3.3万家，占比达到33.77%；注册资本在100万～200万的占到了26.7%；注册资本超过1000万的新增企业有1.2万家，占比为12%。从企业类型来看，56.03%的新增企业是个体工商户，数量达到15.9万家以上，可以说是今年新登记市场主体中最活跃的板块。

在疫情影响下，抗风险能力差的中小微企业、个体工商户是如何实现逆势增长的？全国各省都出台了不少纾困政策，而成都的一些举措甚至被视为全国“样板”。推行城市管理“五允许一坚持”包容监管柔性执法，有序恢复服务业正常经营，加大小微企业扶持力度，制定《关于扶持小微企业保市场主体稳定发展的政策措施》提出18条具体措施，着力激活市场源头活水……一揽子暖心举措，催生了一大批诸如“直播带货”“送才到家”的新经济模式。支付宝数据显示，最近一个月来，成都平均每天新增2000人在支付宝开通收钱码，开始做起小本生意。“相较于年前两周，这个数量激增超过80%，在大中型城市中，成都的增速排名第一。”支付宝相关负责人表示。

收钱码或许只是一种形式，背后却可窥见成都城市经济的活力和韧性。正如中国国际经济交流中心经济研究部副部长刘向东所说，“疫情扰动下，稳定经济的基本盘就在于发挥中小微企业、个体工商户毛细血管的作用。”

中国经济发展下半场已经开启，市场主体活力也是双循环发展格局的活力，成都正蓄势以待。

成都商报－红星新闻记者 李彦琴