成都高新区推进“两新”组织党建工作全覆盖

成都高新区常态化开展党建活动

党建引领成都高新区科技创新，图为交子公园金融商务区

12月3日至4日，成都高新区迎来一场盛会。在科技部火炬中心的指导支持下，第四届两新党建主题研讨会暨首届成渝地区双城经济圈国家高新区党建联盟联席会议在菁蓉汇举行。会上，成渝地区双城经济圈国家高新区党建联盟将正式成立，包括成都高新区、重庆高新区在内的成渝地区双城经济圈范围内12家国家高新区成为联盟成员。

三个月前，首届长三角国家高新区党建联盟联席会议召开，长三角各国家级高新区进一步发挥党建在促进一体化高质量发展中的引领作用，奋力开辟长三角更高质量一体化发展新局面。

作为成渝地区高新技术产业发展的主导力量，成渝地区双城经济圈范围内12家国家高新区成立党建联盟，意味着成渝“合力”，整合优质资源，进一步发挥党建引领作用，共建新格局，提升成渝地区双城经济圈竞争力和影响力，展现出在地方经济社会发展中的“国家级”担当，彰显创新高地、产业高地、人才高地的示范效应。

强党建，促发展。

成都高新区，首届成渝地区双城经济圈国家高新区党建联盟联席会议的发起者、组织者之一，是西部首个国家自主创新示范区，正加快建设国家高质量发展示范区和世界一流高科技园区。

这里集聚了市场主体超22万家，其中企业近15万家，科技型企业超5.6万家，上市企业近40家，经认定的高新技术企业2053家，万人有效发明专利拥有量达202.1件。新建“两新”党组织278个，实现100人以上非公企业、30人以上实体性社会组织党组织建设全覆盖。党员呈现高学历、年轻化特点。

一流的园区需要一流的党建发挥引领作用，一流的党建又助推园区争创一流。成都高新区牢固树立“以党建引领科技创新发展”的工作理念，将党建工作和科技创新发展深度融合、同频共振，充分把握先行先试政策机遇，抓实抓细各项创新改革举措，努力营造一流的创新创业生态环境，推动创新驱动发展再上新台阶，有效支撑成渝科技创新中心建设。

“两个覆盖”

党建与产业同频共振

新冠肺炎疫情暴发之初，迈克生物党支部书记杨慧接到研制新型冠状病毒检测试剂盒的任务，第一时间同研发系统一起发出“集结号”，由党员同志带头，集结研发团队和生产团队投入到紧张的试剂盒生产研发工作中，通过日夜奋战，用不到1周的时间成功研发西南首个新型冠状病毒检测试剂盒，以快速、高效的科技成果，为科技防疫第一线提供技术支持。

9月29日，成都极米科技股份有限公司科创板首发上市申请获通过。探索“一个核心、两个平台、三个融入”工作机制，极米科技党支部把党建融入经营管理、创新研发和用户体验，实现了国产自研自产的光机对进口光机的替代，促进企业高质量发展，连续两年稳居中国投影市场第一。

这从一个侧面反映出，成都高新区创新创造积极性正不断被激发，氛围日益浓厚。

积极顺应小微企业、“双创”团队大量涌进、蓬勃发展的趋势，立足产业功能区布局，成都高新区认真研究新型市场主体形态和从业群体特点，健全完善党的组织体系，重点推动党组织对非公有制企业和社会组织“两个覆盖”，形成强大的组织动员能力。

具体来说，体系上，依托全市产业功能区布点，在电子信息产业集中的西区板块、新经济企业聚集的南区板块、生物产业聚集的天府国际生物城等全覆盖成立综合党委，覆盖非公企业和社会组织1526家。在天府软件园、菁蓉汇、交子金融梦工场等专业园区建立二级综合党委，形成“成都高新区—产业功能区—专业园区—非公企业”四级组织体系。依托大数据和网络安全、5G、数字文创等业界共治理事会成立行业综合党委，推进产业链企业党组织1+N结对共建，以示范企业党组织引领新建党组织建设，健全行业党组织拓展“两新”党组织覆盖体系。

形式上，坚持“孵化企业的同时，同步孵化企业党组织”的“双孵化”理念，加大孵化器（众创空间）综合型党组织组建力度，在众创空间、孵化器、楼宇等建设12个“两新”组织党建孵化工作室，集合非公党建咨询、业务指导、交流展示等功能，体系化支持数字经济、智能经济等新经济孵化、发展、成势，带动初创企业高质量发展，为企业间合作交流“搭桥牵线”，促进“党建—产业”双提升。

值得一提的是，遵循企业发展规律，成都高新区重点锁定种子期雏鹰企业、瞪羚企业、独角兽企业、平台生态型龙头企业四级产业培育梯度，着力通过“四步孵化、一步加速”工作方法，打造党建苗圃—党建孵化器—党建加速器—明星党组织的四级党建培育梯度，形成企业孵化和党组织孵化齐抓、党建和产业发展同频共振的工作格局。

截至目前，成都高新区14个市重点商务楼宇党组织覆盖率100%；医联、极米、尼毕鲁、迅游等明星互联网企业均已建立党组织。

创新服务

助推科技企业快速发展

“以前在有的地方注册一个新公司，时间上至少要两天，但在成都高新区，一顿饭的工夫连印章都刻好了。”成都华翼智控电子有限公司负责人张翼洲说。

为加速企业创新发展，成都高新区全面升级运行“企业一站式服务综窗”，率先在全市实现设立登记、公章刻制、涉税业务等企业开办相关业务整合，一口受理办事材料，一窗发放营业执照、公章、税控盘和发票“大礼包”，打通企业服务“最后一公里”。

成都高新区坚持以企业实际需求为服务原则，强化服务理念，完善服务体系，提高服务能力。其中，也以创新党建服务助推企业发展。

平均每天新增市场主体127家，在成都高新区，哪里有企业，党组织服务的触角就延伸到哪里。

依托综合党委，成都高新区以创新服务为抓手，全力打造最优发展环境，助推科技企业快速做大做强。

“综合党委能为企业做什么？”

成都华迈通信技术有限公司、四川赛狄信息技术股份公司等企业对此有着清晰的认识，前者在10天内获得成都银行信贷放款，较过去缩短20天，后者的融资成本降幅超过10%，这都是综合党委针对小微企业融资需求，订制“党建增信”服务起到的效果。

推进企业党建与信用相挂钩，实现以党建促融资、以融资带发展、以发展推党建，形成党建增信与产业发展双促进。成都高新区559家企业获得“党建增信”加分，累计为361家企业提供了23亿元规模的债权融资，1015家企业召开政策性产品“党建增信”融资项目评议或大数据融资信用评议，涉及贷款申请金额共计59.3亿元，进一步促进企业壮大发展。

精准化服务企业，综合党委还牵头搭建企业诉求收集会研、跟踪解决“直通车”，打造“一站式”企业服务平台，及时帮助企业克服困难、健康成长。目前，已建立专业园区企业服务中心14个，基本实现园区内“步行15分钟”办理。

“新冠肺炎疫情发生后，新经济活力区综合党委还变身企业‘后援会’，动员辖区内各产业社区综合党委和党员积极投身疫情防控，充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，发布三批《新经济科技赋能新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控应用场景城市机会清单》，助力新经济企业化危为机，被科技部火炬中心在全国推广示范。”成都高新区新经济活力区综合党委相关负责人表示。

双向培养

凝聚人才向心力

随着人才强区、强企战略的深入实施，越来越多的年轻党员人才来到成都高新区创业安家。

近年来，成都高新区在企业业务骨干中发展党员，共发展436名企业出资人、创业合伙人、高管人员、技术能手入党，248名党员成长为企业和项目负责人。数字背后，是成都高新区坚持“企业业务骨干培养为党员，党员培养为业务骨干”的双培养发展理念。

正是在这样的理念下，全国智慧旅游供应商中科大旗“80后”的战略部经理彭容在党组织的凝聚和号召下，在去年被发展为党员；准独角兽企业卓影科技党支部的书记陈峻峰在党组织的培养下，成长为公司的董事会秘书，进入核心管理层。

此外，瞄准全国尖端、国际一流，成都高新区还持续开展天府人才行动,实施“金熊猫”计划，会同企业打造招才引智联合体，积极构建以人才需求为导向的人才发展生态圈。近年来，先后引进诺贝尔奖获得者6名、院士20名、国家高层次人才328名，人才总量达60.59万人，人才竞争力排名居全国第6。同时，精准对接企业人才需求，围绕推进创新动能转化，出台“金熊猫”人才新政12条，新增省顶尖团队6个，入选人数与获得资金量在全省县级单位中排名第一。

通过双向培养，成都高新区发挥党建引领作用，人才加速聚集，实现党建与产业互促共进，创新活力进一步迸发。

智慧党建

激活红色细胞

“公司现有正式党员6名，我们建立了‘医云党建支部群’，利用‘智慧桂溪’‘蓉城先锋·党员E家’等，为党员提供多功能、数字化、互动式、体验式教学。”位于天府软件园的成都医云科技有限公司相关负责人说。

作为成都互联网企业和互联网从业人员的主要聚集地，天府软件园目前入驻企业620余家，从业员工6万余人，在册党员535名，流动党员4000余名。

“基于互联网企业党员年轻、有活力等特点以及个性化需求，我们以‘活动众筹’的方式，鼓励互联网企业党组织自行策划开展组织生活，有效破除单个企业党员少、活动形式单一的困局。”据悉，截至目前，天府软件园已众筹开展“党建邻里节”“红色英语角”等党组织活动50余次，深受年轻党员和企业白领欢迎。

整合各类党建网络资源，打通各平台数据通道，成都高新区不断探索科技赋能，建成智慧党建网络平台，初步形成全覆盖的立体型智慧党建工作阵地和数字化、智能化的基层党建工作运行网络，助力支部标准化规范化建设，实现“一码通、一图调度”，让组织生活“活起来”，推动党的创新理论深入人心。

其中，“一码通”党员活动管理平台实现二维码式党员电子身份认证、党员电子账户积分、活动报名、活动场地预约、党建活动评价5项功能，在更大范围内整合“两新”组织资源，满足党员多样化的需求。对在册党员及流动党员实施“无差别”管理服务，让流动党员在工作地亮身份，就近就便参加党组织生活和公益活动，真正形成“关系在单位，活动在区域，奉献双岗位”的党员服务模式。

此外，基于“一张图调度党建工作”的理念，成都高新区从党建信息资源互通互用、党员扁平化管理、网络党支部建设等方面升级了党建工作全景云图平台，通过云计算技术集成基础党务工具包，将主题党日、“三会一课”、党组织换届提醒、党员发展、党员关怀、民主评议党员等9个功能模块实现“云端”管理，实时呈现党员、党组织、党建活动和阵地动态情况，嵌入投票调查、积分排名等功能，实现对党员、党组织、活动和阵地的智能管理和调度，有效提高了基层党务工作便捷度。

组织建设+优质服务+人才培养+思想凝聚的“叠加效应”催生了科技创新的“裂变效应”和“集聚效应”，使成都高新区正成为企业技术创新、成果转化的“高地”和“磁场”。

“科技创新不光靠政策和服务，还要靠思想引领。我们将‘党建+’思维融入科技工作，用党建这根红色‘绣花针’，织绘科技创新‘七彩线’，为实现企业创新发展提供强有力的组织保障。”成都高新区党群工作部相关负责人说。

在党建的强大引领下，成都高新区全域呈现出良好的发展势头， 2019年实现地区生产总值2285.6亿元，同比增长8.4%，成为四川省首家GDP破2000亿元的园区。今年前三季度，成都高新区克服疫情影响和经济下行压力，实现地区生产总值1783亿元，同比增长8%，外贸进出口总额3859亿元，同比增长29.6%，高新综保区进出口总额连续31个月在全国综保区中排名第一。

站在建设成渝地区双城经济圈的新起点上，成都高新区切实把党的建设融入到科技创新工作中去，梳理和培育未来产业，以培育新动能、发展新产业、塑造新优势为主线，着力集聚创新资源、活跃创新要素、激发创新活力，优化提升创新创业创造的营商环境，走出了一条党建引领科技创新之路，助力成渝地区建设具有全国影响力的科技创新中心。

原标题：成都高新区 党建引领 协同共建成渝科技创新中心