刚刚过去的2020年，全市经济运行加快恢复，发展态势稳步向好。记者今日从市统计局获悉，根据市（州）地区生产总值统一核算结果，2020年，全市实现地区生产总值17716.7亿元，按可比价格计算，比上年增长4.0%（下同）。分产业看，第一产业实现增加值655.2亿元，增长3.3%；第二产业实现增加值5418.5亿元，增长4.8%；第三产业实现增加值11643.0亿元，增长3.6%。三次产业结构为3.7∶30.6∶65.7。

12月规模以上工业增加值增长9.4%

为年内最高单月增速

三次产业协同恢复，现代产业体系加快构建。以产业生态圈创新生态链推动经济工作组织方式变革，形成 “5＋5＋1”产业体系—14个产业生态圈—66个产业功能区三级协同支撑体系，三次产业复苏进展加快，供给侧活力持续增强。

工业发展企稳向好。实施“工业稳链补链行动”，有效改善产业链供应链循环。2020年规模以上工业增加值同比增长5.0%，其中12月当月增长9.4%，为年内最高单月增速。37个大类行业中23个行业当月实现正增长，行业增长面较11月提高2.7个百分点。重点行业支撑增强，计算机通信和其他制造业、石油和天然气开采业、烟草制品业增加值增长16.2%、16.7%、9.7%，合计拉动规模以上工业增加值增长5.2个百分点。高技术制造业增长较快，增加值增长11.8%，拉动全市规模以上工业增加值增长3.5个百分点。重点企业生产提速，30户工业龙头企业产值增长5.1%，其中6户企业产值增速超30%。企业经营效益显著改善，全年规模以上工业利税、利润总额分别增长15.0%、29.5%，增速较上年同期提高12.3、30.3个百分点。

服务业发展逐步恢复。召开全市先进生产性服务业发展大会，着力提升服务业发展质效、增强后劲动能。2020年服务业增加值同比增长3.6%，对全市经济增长的贡献率达52.2%。现代服务业增势较好，1—11月规模以上高技术服务业、科技服务业、战略性新兴服务业营业收入分别增长13.7%、16.0%、11.6%，与数字经济相关的互联网和相关服务、软件和信息技术服务业营业收入增长78.0%、37.3%。受疫情影响较大的行业加速回暖，批发零售业、住宿餐饮业、交通运输仓储和邮政业增加值降幅较前三季度收窄4.3、6.3、1.9个百分点。西部金融中心建设不断加快，成都农商行顺利回归市、区国企控股，中欧国际交易所西部中心落户成都，实施“三大金融基础工程”，出台“蓉易贷”中小微企业金融服务体系，加快特色金融功能区建设，全球金融中心指数排名上升至43位，实现金融业增加值2114.8亿元，同比增长7.7%。年末金融机构本外币存、贷款余额分别为4.37万亿元、4.11万亿元，增长9.6%、12.8%。现代物流业快速发展，邮政业务总量同比增长17.4%，其中快递业务量增长13.7%。

农业生产总体稳定。深入实施“米袋子”“菜篮子”强基行动，积极优化农业产业结构，持续深入落实强农惠农政策，强力推动农业现代化发展。种植业生产平稳，2020年粮食作物播种面积增长0.6%，经济作物播种面积微降1.9%；粮食总产量227.9万吨，增长0.9%；经济作物产量826.4万吨，增长0.6%。畜牧业生产稳步恢复，随着生猪养殖利好政策的逐步落实，生猪产能持续恢复，全年生猪出栏400.4万头，增长8.4%。农业生产条件持续改善，建设完成高标准农田25.1万亩、高效节水灌溉面积3.1万亩。乡村振兴持续推进，实施乡村振兴项目424个，完成投资511.8亿元。

2020年固定资产投资同比增长9.9%

增速较前三季度提高2.1个百分点

三大需求活力激发，内外循环持续通畅。持续强化项目招引攻坚，实施新消费引领的提振内需行动，积极发展外贸新业态，有效投资持续扩大、消费需求不断释放、对外贸易高质量发展，需求侧活力持续激发。

固定资产投资质效提升。集中开展项目招引攻坚行动，建立辐射国内重点区域的“3+6”招商网络，围绕“两新一重”建体系强功能锻长板激活力，投资运行态势持续向好。2020年固定资产投资同比增长9.9%，增速较前三季度提高2.1个百分点。工业投资持续回升，同比增长2.9%，增速高于上年1.7个百分点；电子信息、医药制造业投资增长6.5%、13.2%。基建领域投入加快，在大运会场馆、天府国际机场、地铁等重大项目带动下，基础设施投资增长14.3%，增速高于上年8.5个百分点。以5G基站、充电桩为主的新基建项目187个，完成投资超300亿元。民生保障投入持续加强，公共服务投资增长29.8%，连续10个月保持20%以上增速，教育、卫生投资增长23.4%、44.5%。重点区域投资较快增长，天府新区成都片区、“东进”区域完成投资分别增长15.0%、8.4%。为期三个月的项目招引攻坚行动成果显著，签约注册重大项目497个，计划总投资8671亿元，增长57.7%，其中百亿级重大项目28个。

消费需求稳步回升。围绕打造国际消费中心城市品牌，加快推进 “三城三都” 建设，以多极多点的消费活动为支撑，持续打造夜间经济、周末经济和首店经济等新消费场景，成功入选首批国家文化和旅游消费示范城市。2020年实现社会消费品零售总额8118.5亿元，同比下降2.3%，降幅较前三季度收窄2.4个百分点，当月增速自8月以来连续5个月保持正增长。商品零售继续向好，16个限额以上商品门类中，8个门类实现正增长，其中粮油食品及饮料烟酒类、体育娱乐用品类、文化办公用品类增长15.7%、10.0%、24.8%；可穿戴智能设备、新能源汽车分别增长164.6%、38.7%。餐饮消费逐步恢复，限额以上餐饮收入增长7.3%，12月份增长17.3%，连续6个月单月两位数增长。新消费形态不断发展，限额以上企业通过互联网实现商品零售额、餐饮收入增长14.5%、219.7%。新增落户首店386家，位居全国第三。

外贸增长逆势上扬。2020年实现进出口总额7154.2亿元，同比增长22.4%。其中，出口总额4106.8亿元，增长23.7%；进口总额3047.4亿元，增长20.7%。加工贸易持续增长，以加工贸易方式实现进出口总额5031.6亿元，增长25.8%。外贸商品结构持续改善，高新技术产品实现出口总额3384.3亿元，增长33.6%，占出口总额的82.4%。“一带一路”战略合作持续深化，对“一带一路”沿线国家实现进出口总额2226.6亿元，增长29.9%；对欧盟、东盟进出口总额分别增长30.1%、20.0%。保税贸易增势良好，成都高新综合保税区实现进出口总额5491.7亿元，增长26.8%，贸易总额稳居全国同类保税区首位。自贸试验区改革纵深推进，自贸试验区新增企业、注册资本数，均在全国第三批自贸试验区中排名第一。

创新生态日趋完善

高质量发展势能积蓄

积极抢抓“后疫情时代”下城市发展机遇，以优化营商环境、完善创新生态为关键举措，加快打造带动全国高质量发展的重要增长极和新的动力源。

国际化营商环境持续优化。出台实施国际化营商环境3.0版政策，积极打造“蓉易办”政务服务品牌，连续三年获评“中国国际化营商环境建设标杆城市”。减税降费成效显著，1—11月新增减税降费229.7亿元，惠及纳税与缴费人48.3万户次，减免行政事业性收费和政府性基金13.3亿元；全年阶段性减免企业社保费353.3亿元。要素供给持续增强，金融服务实体经济质效提升，企（事）业单位本外币贷款同比增长13.5%，直接融资2927.6亿元，增长27.4%。现有境内外上市（含过会）公司122家，其中A股上市公司97家，新增上市公司19家。土地市场交易保持活跃，全年招拍挂成交经营性用地322宗，面积2.1万亩。深入推进“放管服”改革，进一步拓宽企业开办便企项目，推广电子营业执照和电子印章应用，企业开办时间压减至0.5个工作日以内，新登记市场主体61.8万户，增长15.6%。

创新生态加快成型。召开全市科技创新大会，制定科技创新18条、人才新政2.0版政策措施，高水平建成运营617.5万平方米科创空间，着力建设具有全国影响力的科技创新中心。新经济新动能增势蓄力，深入推进新经济“双百工程”和新经济企业梯度培育，已累计培育224家双百企业，1318家新经济梯度企业，举办10场“场景营城产品赋能”双千发布会，吸引社会资本超过600亿元。全市新经济企业注册数共计45.8万户，成都已成为“最适宜新经济发展的城市”之一。创新活力持续迸发，以“两区一城”为主要载体优化西部（成都）科学城“一区四核”布局，成都超算中心建成投运，新增市级及以上科技企业孵化器及众创空间62家，累计突破250家，其中国家级双创载体达75家，高新技术企业数量超6000家，高新技术产业营业收入突破万亿元。

全域开放格局加快构建

国际门户枢纽地位持续提升

以开放发展厚植新优势，着力打造国内大循环的战略腹地和国内国际双循环的门户枢纽，亚蓉欧立体大通道体系基本形成，对外交往中心加快建设，城市国际竞争力和区域带动力显著提升。

城市枢纽能级不断提升。国际航空大通道持续拓展，开通国际（地区）客货运航线130条，其中定期直飞航线79条，新开通6条，国际航线规模稳居全国第四、中西部第一。双流国际机场旅客吞吐量4074.2万人次，居全国机场第二；起降架次量和总客运航班数均居全球机场第八。成都国际铁路港经开区获批设立省级经开区，国际班列开行4317列，同比增长35.5%；中欧班列（成渝）开行近5000列，历年累计开行量达14000列，占全国中欧班列开行总量的40%。

开放合作平台加快建设。2020中国—东盟数字经济论坛、第四届国际城市可持续发展高层论坛在蓉举办。对外交往持续深化，外国获批在蓉设立领事机构达到20家，国际友城和国际友好合作关系城市104个，落户世界500强企业达305家。外资招引持续加强，新批外商投资企业699家，外商投资实际到位504.2亿元，新批或增资1000万美元以上的重大外资项目112个。四川天府新区成为首批国家级进口贸易促进创新示范区之一。对外开放程度更深，境外投资已分布在全球87个国家和地区，“走出去”企业数增长8.9%，经济外向度达40.4%，为近年来最高水平。

重大战略有力推进

双城经济圈建设成效显著

积极服务国家战略，聚焦“一极两中心两地”目标定位，以“主干”担当深化成渝合作，加快推动成德眉资同城化发展、高标准建设成都东部新区，为唱好“双城记”蓄势提能。

成渝合作全面加强。深入落实川渝党政联席会议部署，编制推动成渝全面深化合作工作方案。合力建设便捷交通网络，成达万高铁开工建设，成渝客专提速运营，成渝中线高铁前期工作加快推进，成渝正式进入1小时交通圈，公交轨道实现“一码通乘”。协同建强现代产业体系，合力推进国家数字经济创新发展试验区、西部金融中心建设，加快共建西部科学城，共同培育电子信息、装备制造、生物医药等世界产业集群。

成德眉资同城化发展走深走实。交通网络加快构建，成资S3线建设启动，开工建设蒲丹路、货运大道等14个“断头路”项目。共建金融统一开放市场，成都银行、成都农商银行分支机构全覆盖德眉资3市，累计投放贷款超过160亿元。创新资源要素交易机制，成都农交所以“合资共建”模式在3市分别建立子公司，累计成交项目3121宗、交易金额56.31亿元。共建共享优质教育资源，德眉资200余所学校与成都学校结对共建，四川大学眉山校区、电子科大成都学院什邡校区加快建设。

东部新区建设顺利起步。东部新区成为省级新区，新区形成规划一张图平台，完成城市风貌、蓝绿空间、综合交通、智慧城市、大地景观等23个专项规划编制。重大基础设施和产业项目建设稳步推进，天府国际机场建成试飞，配套轨道交通线路开通运营，成功签约重大产业项目22个，全区在建项目141个，计划总投资1971.8亿元。

城市品质显著提升

民生福祉不断增进

以建设践行新发展理念的公园城市示范区为统揽，创新公共服务组织和供给方式，打响“雪山下的公园城市”品牌，打造高品质生活宜居地。

公园城市示范区建设持续推进。坚持以绿色发展开辟新路径，全面塑造“青山绿道蓝网”城市空间形态。龙泉山城市森林公园、锦城公园、锦江公园等重大生态项目加快建设，高水平举办第二届公园城市论坛。城市绿道建设持续推进，新建天府绿道650公里，累计建成4408公里，依托绿道串联生态区26个、绿带47个、公园53个。地表水水质持续向好，地表水断面I—III类占比95.4%，较上年提高4.7个百分点。空气质量稳步改善，空气质量优良天数达280天，优良比例达76.5%，PM10、PM2.5平均浓度分别下降5.9%、4.7%。

公共服务体系不断完善。教育医疗资源供给不断加强，新投用学校（幼儿园）191所、公办学位9.8万个，39.7万名流动人员随迁子女在蓉入学，新增三级甲等综合医院3家。民生保障力度持续提升，1—11月一般公共预算支出中社会保障和就业、卫生健康支出增长8.2%、16.0%。公共交通建设成效显著，新开通运营5条地铁线路，轨道交通运营里程达558公里，成为全国轨道交通“第四城”。

人民生活水平稳步提升。居民收入平稳增长，城镇居民人均可支配收入48593元，比上年增长5.9%；农村居民人均可支配收入26432元，增长8.5%，城乡居民收入比缩小至1.84∶1。就业形势保持稳定，城镇新增就业25.45万人，城镇登记失业率3.03%。居民消费价格涨幅回落，居民消费价格上涨2.5%，持续控制在3%以内。连续12年荣登“中国最具幸福感城市”榜首。

总体来看，2020年在多重矛盾叠加、多重困难交织的复杂形势下，全市经济增长质量效益稳步提升，发展动力更加充沛，经济长期向好基本面没有改变，全年主要目标任务顺利完成，“十三五”规划圆满收官。但经济运行中不确定不稳定因素仍然较多，经济回升基础仍需进一步夯实。2021年，全市将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会及中央经济工作会议精神，坚持稳中求进工作总基调，站位新发展阶段，践行新发展理念，服务新发展格局，以改革创新为根本动力，持续巩固疫情防控和经济社会发展成果，统筹抓好“高质量发展攻坚年”各项工作，全力做好“四件大事”，全面实施“幸福美好生活十大工程”，确保“十四五”开好局、起好步。

成都日报・锦观新闻 记者 李艳玲

原标题：发展态势稳步向好 2020年全市经济增长4.0%！