在新冠肺炎疫情背景下，省政协十二届四次会议实行闭环管理，特殊的参会条件丝毫没有影响委员们的履职积极性。1月28日晚20时，大会已经收到提案696件。

今年，特殊而重要。新冠肺炎疫情依然持续影响着整个世界，在委员们的提案中，“疫情”一词频频出现，或作为事件背景，或是意见建议本身。同时，在我国的现代化建设进程中，今年是“十四五”开局之年，如何开好头、起好步?面对“百年未有之大变局”，如何立破并举、涤旧生新?

成渝地区双城经济圈建设、高质量发展、社会治理......在这特殊的历史节点上，委员们关注了哪些重点热点?快来先睹为快。

热点一

成渝地区双城经济圈建设

多角度建言，为中心工作提供智力支持

省委中心工作推进到哪里、政协履职就跟进到哪里。成渝地区双城经济圈建设，汇聚了委员们最多的目光。

高等教育是区域经济发展的重要智力支撑和创新要素来源。“作为继长三角、珠三角、京津冀之后第四个有国家级规划编制的成渝经济区，成渝地区的高等教育资源丰富，但与前三极相比还存在差距。”熊方军委员建议，通过“双一流”共建提升区域科技创新能力，为双城经济圈建设提供支撑。

同样看到智力、人力资源价值的，还有民建四川省委。集体提案《关于打造双城人力资本高地助推成渝经济圈高质量发展问题的提案》中，列举了双城经济圈较为明显的几处人力资本短板，比如人力资本存量低、人力资本空间分布失衡等，由此提出了“构建成渝双城经济圈‘人力资本双循环’战略格局”“强化成渝经济圈人力资本交流”“协同优化人力资本市场环境”等建议。

易凡委员将目光对准了双城经济圈中生态文明建设这个细分领域。长江经济带战略是我国的一项重大区域发展战略，也是我国走绿色发展之路的重要示范。易凡建议，两地相关部门配合，共同推动川渝两地在生态修复、绿化景观、生态产业、水土保持、乡村绿化、土地复垦等项目上的合作，同时大力发展水上生态旅游，协同打造“乐山—宜宾—泸州—重庆”精品水上生态旅游路线。

委员们的关注点水陆并进。汽车领域吸引了张祖涛委员的关注，他在提案中提出了“完善成渝地区双城经济圈汽车产业沟通工作机制，为打造世界级汽车产业集群提制度保障”“提升成渝地区双城经济圈整车企业与零部件配套合作，促进两地车企供需合作就近配套协同发展”等建议。

热点二

社会治理

从农村到基层，社会治理需要多层次多角度发力

党的十九届五中全会对推进国家治理体系和治理能力现代化作出一系列新部署。本次大会上，如何创新基层治理、社区治理如何快速发展等话题，同样成为委员们关注的热点。

农村是国家长治久安的基础，农村基层治理是国家治理体系在乡村社会的延伸与实践。民革四川省委在调研中发现，近年来我省依托乡村振兴战略，农村基础治理体系构建取得了良好成效。但城乡基础设施和公共服务供给不均衡的二元结构依然存在。为提升农村社会治理法治化水平、重塑“乡政村治”，民革四川省委提出“进一步加强政策法规配套建设，破除制度制约”“进一步加强基层政府法治化建设，规范权力运行”，同时，不断推进农村社会自治效能，提升农民个体自治能力和意识。

“通过调研，我发现成都市社区发展现状主要存在两个主要矛盾。”马宇委员直言，其一是需求与供给之间的矛盾，其二是社会力量希望加入社区发展的迫切期望与现有社区管理模式的矛盾。针对这个问题，马宇建议积极引导社会力量充分利用新技术新模式参与社区发展治理，同时积极摸索社区管理新模式破解现有管理的难题，“建议社区主管部门能针对性地为社会力量的引进提供清晰、明确的路径，为社会力量投入社区发展治理保驾护航。”

刘波委员认为，目前我省的社区治理体制机制不够明晰，社区治理阵地建设需要完善，社区经济发展配套政策也存在不足，同时，在如何精准满足居民需求、激励社区工作人员方面也亟待提升。刘波在提案中建议，持续强化社区阵地建设，进一步发展壮大社区经济，紧贴群众需求提升社区服务水平，进一步关心关爱社区干部。

热点三

高质量发展

“十四五”时期应着重提升高质量发展能力

当前，我国统筹推进常态化疫情防控和经济社会发展工作取得积极成效。“十四五”时期应着重提升高质量发展能力，已经成为众多政协委员的共识。

自贡具有氟硅化工新材料产业基础优势、人才优势、资源优势，有条件打造千亿级绿色化工产业基地。李嘉委员在提案中建议，将川南新材料产业基地纳入全省“十四五”规划，积极发展氟材料等化工新材料、精细化学品、现代氯碱化工等。同时，积极融入西部科技创新中心创新体系建设，力争建设国省级重大研发机构。

畜牧业在“三农”工作中具有中轴带动作用。“助力乡村振兴，大力发展畜牧业是重要选项。”雷文勇委员认为，当前我省畜牧业发展仍面临资源环境制约、疫情并未根本清除等现实困扰，实现畜牧业高质量发展依然任重道远。“要依法督促落实畜禽养殖、贩运、屠宰加工等各环节从业者动物防疫主体责任，要加快实施非洲猪瘟等重大动物疫病分区防控，落实市县区联席会议制度，加强动物疫病防控实验室、区域洗消中心等建设。”雷文勇建议到。

“目前我省区块链产业位于全国第二方阵前列，但在发展中存在产业化能力不足、缺乏本土资本支持、政策支持方向不精准等问题。”吴皓委员说，近年来，用区块链技术为高质量发展赋能，已成为一个主流的观点。对此，吴皓委员建议，四川应坚持融合发展与因地制宜并进，紧密围绕四川省“5+1”现代产业体系总体规划，选准“区块链+”的突破口，结合四川信息产业比较优势，选准人工智能、大数据、物联网、5G等前沿信息技术深度融合的技术方向，以数据驱动、区块链驱动思维，培育具备全球影响力的平台经济、全球竞争力的行业巨头。

四川在线记者 吴浩

原标题：省政协十二届四次会议已收到提案696件，快来看委员们关注些啥