十大工程五年实施方案和2021年工作计划发布

让新发展理念惠泽广大市民群众

成都市实施幸福美好生活十大工程动员大会召开 范锐平讲话 王凤朝主持 李仲彬张剡朱志宏出席

2月18日，成都市实施幸福美好生活十大工程动员大会召开。 本报记者 王若冰 朱大勇 摄

■十大工程不仅是民生工程、民心工程，更是推动高质量发展的牵引工程、增强城市发展战略优势的筑基工程。

■把十大工程作为人民城市的样板工程、公园城市示范区建设的战略举措，用一笔笔民生支出书写人民至上的执政理念，用一项项工程成果涵养奋斗奉献的时代风尚，全面塑造参与国际合作竞争的比较优势。

■积极探索十大工程建设的好方法和新路径，充分调动社会各方面积极性、主动性、创造性，让城市始终涌动参与的热情、创造的动力和奉献的氛围。

■以生产生活生态的高品质场景营造，为新兴产业培育广泛应用的新机会、为青年人才搭建筑梦圆梦的新舞台、为广大市民提供品质生活的新体验。

2月18日，春节后第一个工作日，成都市实施幸福美好生活十大工程动员大会召开。省委常委、市委书记范锐平出席会议并讲话。他强调，要深入学习贯彻习近平总书记对四川及成都工作系列重要指示精神，全面落实党的十九届五中全会和省委十一届八次全会精神，站位新阶段、贯彻新理念、服务新格局，深入推进践行新发展理念的公园城市示范区建设，加快实施幸福美好生活十大工程，努力创造高质量发展、高品质生活、高效能治理城市新样本。

市委副书记、市长王凤朝主持会议，市人大常委会主任李仲彬，市政协主席张剡，市委副书记、市人大常委会副主任朱志宏出席会议。

会上，市幸福美好生活十大工程各专项推进组组长依次发布了各项工程五年实施方案和2021年工作计划，向首批市民观察员代表颁发了聘书。

范锐平指出，成都是公园城市“首提地”，正在加快建设践行新发展理念的公园城市示范区。公园城市是新时代城市发展的高级形态，是新发展理念的城市表达，是以人民为中心发展思想的价值承载。成都以建设践行新发展理念的公园城市示范区为统揽，统筹城市长远发展和市民现实需求，作出实施幸福美好生活十大工程重大部署，既是进入新阶段激发新需求的率先探索，也是贯彻新理念形成新示范的创新实践，更是服务新格局创造新供给的主动变革。

范锐平强调，幸福美好生活十大工程不仅是民生工程、民心工程，更是推动高质量发展的牵引工程、增强城市发展战略优势的筑基工程。它有利于把新思想新理念内化为全体市民的政治认同和价值认同，有利于把城市发展成果具化为市民可感可及的美好体验，有利于把生活城市宜居品质转化为城市长远发展的持久竞争优势，有利于把新场景新业态新产品的创造培育深化为引领高质量发展的强劲动能，有利于把人城境业的创新变革实化为人的全面发展和社会全面进步的向上力量。要全面提升站位格局和胸怀境界，坚定把十大工程作为人民城市的样板工程、公园城市示范区建设的战略举措，用一笔笔民生支出书写人民至上的执政理念，用一项项工程成果涵养奋斗奉献的时代风尚，全面塑造参与国际合作竞争的比较优势，让新发展理念惠泽广大市民群众。

范锐平指出，十大工程源于让生活更美好、让市民更幸福的探索需要。要积极探索十大工程建设的好方法和新路径，充分调动社会各方面积极性、主动性、创造性，让城市始终涌动参与的热情、创造的动力和奉献的氛围。要坚持统筹兼顾与集成赋能相结合、经济效益与公共属性相结合、价值创造和多元体验相结合，以系统化思维提升城市长远发展的整体影响力，以市场化思维培育满足市民美好生活需要的产业新业态，以场景化思维营造生产生活生态“三生融合”的城市新空间。

范锐平指出，十大工程涉及民生、发展、建设、治理等方方面面，要全过程构造城市动能、全方位提升城市品质、全方面增进市民福祉，用公园城市的品质留住人、用新兴城市的潜力吸引人，让“像成都人一样生活”成为时尚。要始终高举建设全面体现新发展理念城市的旗帜，自觉把城市文化地标、特色街区、科创空间、生态场景作为新思想新理念的实践基地，让示范区建设走在世界城市探索未来之路的最前列。要持续把天府生活美学与成都营城逻辑相结合，以十大工程项目实施为契机，深度注入场景营造全过程，让现代化新天府的城市美学走向世界。要多措并举提收入、稳房价、控物价、安民生，加快建设社区服务圈、打造市井生活圈，创造全龄友好、全民共享的高品质公共服务，让每一个生活旅行在成都的人情有所寄、心有所归。

范锐平强调，十大工程是市民美好生活向往形成的物化呈现，也是新消费衍生、新业态发育的丰沃土壤。要发挥其助力产业升级、动能转化、供需迭代作用，全面推动国际消费中心城市建设，加快建设国内大循环战略腹地和国内国际双循环门户枢纽。要把握市场消费升级规律，借力“三城三都”建设，升级打造具有国际影响力的高能级商圈，构建“买全球卖全球”网络体系，抢占全球市场竞争制高点。要加快培育新兴消费产业，大力推动农商文旅体融合发展，持续增强“成都休闲、成都创造、成都服务、成都消费”的品牌影响力。要前瞻研判市民需求新变化，鼓励优势企业投资民生产业，促进生活性服务业提档升级，让每位市民享有现代化高品质生活服务。

范锐平强调，要以生产生活生态的高品质场景营造，为新兴产业培育广泛应用的新机会、为青年人才搭建筑梦圆梦的新舞台、为广大市民提供品质生活的新体验。要以产业生态圈、创新生态链为牵引，加快建设高品质科创空间，拓展新经济应用场景，让人人享有高效协同的工作奋斗场景。要匠心营造生活消费场景和人性化公共空间，加快锦城公园、锦江公园、一环路市井生活圈等重大工程建设，为老成都留住乡愁记忆、为新市民营造归属认同，让人人都享有幸福和美的生活体验场景。要秉持让城市自然有序生长理念，勾勒绿道蓝网、茂林修竹、美田弥望的城市界面，营造“推窗可见千秋瑞雪、开门即是草树云山”的蓉城印象，让人人都享有城景相融的生态宜居场景。

范锐平强调，幸福美好生活十大工程是一项开创性事业，也是一项系统性工程。要深化思想认识、注重整体联动，形成党委领导、政府主导、企业主体、市民参与、社会共建的工作格局。要充分发挥智库和专家作用，努力提高政策设计、规则制定、路径选择科学性和专业性。要用好用活示范区先行先试政策，鼓励基层创新、做好经验总结。要创新片区综合开发、联合共建等模式，定期发布新应用场景和投资机会清单，为全球优秀企业和领军人才提供发展机遇。要动员社会广泛参与，瞄准行业龙头，引进城市合伙人、战略合作者，建立投融资、规建管一体开发模式。要组建市民观察员、专业观察员、网络观察员队伍，建立常态化观察、监督、建言机制，做到建设思路从群众中来、建设过程让群众参与、建设成果与群众共享。

会议以电视电话会议形式举行。市委、市人大常委会、市政府、市政协领导，市法院院长、市检察院检察长，四川天府新区、成都东部新区、成都高新区负责同志，各区（市）县、市级有关部门负责同志，首批市民观察员、部分重点企业代表、市民群众代表等在主会场参加会议。（记者 张家华）