红星新闻网（记者 王玲）5月13日报道 社区的服务水平，事关居民的幸福指数。成都所实施的幸福美好生活十大工程，就将许多实践落脚在了社区。在“生活成本竞争力提升工程”中，成都就专门提出要“实施舒服社区计划”。包括将场景化营造社区空间，结合社区区域配套、人口规模和需求结构，打造生活服务集成供给的邻里人家50个。邻里人家将打造成什么样？又将如何集成各类功能，如何服务社区居民？

清河社区效果图

记者从成都市住建局获悉，近日，成都市公建办、成都市委社治委牵头制定了成都市公园社区邻里人家建设实施方案》（以下简称《方案》），并出台《成都市公园社区邻里人家布局专项规划》（以下简称（规划））。根据《方案》，成都将在中心城区及东部新区共规划102个邻里人家，一大批带着公园城市特色的邻里人家将入驻到成都的社区，让成都人享受到一站式的消费、更加便捷周到的服务，以及美好舒适的空间场景。根据实施计划，今年成都将开工建设20个邻里人家。包括新川邻里人家、永顺路社区综合体、青台山龙泉人家、清河社区综合体、新庄社区综合体等等。

建成什么样？

要含有基本公共服务、便民服务、社区商业等功能

邻里中心起源于邻里单位理念，最早诞生于新加坡，是在政府主导下形成的集商业、文化、体育、卫生、教育等功能于一体的“一站式”服务中心。《成都市公园社区邻里人家布局专项规划》正是在借鉴新加坡、苏州等先进城市经验的基础上所形成的。《规划》对成都市基本公共服务进行了必要的补充，并进一步强化了便民商业服务，将要营造的，是“一站消费、集成服务”的新场景。正是结合公园城市的理念，成都的邻里中心被命名为“公园城市邻里人家”。

邻里人家的用地规模根据区域特征、人口规模、人口结构及周边配套等情况确定，通常邻里用地面积不宜小于8000平方米。其服务设施类型包括基本公共服务、便民商业服务、市场型商业三大类。其中“基本公共服务”类设施，是将满足社区居民日常生活需求所设置的8大类18十八项基本公共服务设施，例如社区用房、文化活动中心、日间照料中心、公厕、农贸市场等；“便民商业服务”类设施，是满足居民基本消费需求，具备便民、利民、惠民的商业功能设施，包括社区食堂、妇幼保健、共享办公、艺术展览等等；“市场型商业”，则是指通过市场行为进行配置和调节，针对社区人群日常消费所需的商业业态，包括餐饮生鲜、教育培训、文化购物、亲子购物等等。

根据《规划》，邻里人家项目应重点考虑区域、交通以及环境等三大因素，综合确定其选址点位。从空间形态上而言，鼓励屋顶绿化，植入凌空跑道、观景平台、运动场地等设施，打造多元活动场所。从建筑设计上而言，建筑整体风格与周边环境相协调，鼓励现代主义建筑风格，可适当进行创意建筑设计。

清河社区效果图

怎么建？今年开工建设20个

2022-2025年每年建设不少于15个

《方案》提出，成都将按照“整体统筹、市区联动、社会参与、市场运作”原则，科学合理制定公园社区邻里人家的年度建设计划。将积极探索智慧化社区建设和市场化运营模式，打造便捷、开放、共享的一站式消费、集成服务的空间载体，提升城市宜居水平。

具体如何建？根据《方案》，在风貌方面，邻里人家的建筑风貌应突出成都特色，体现天府文化、人文理念和城市生活美学，建筑风格与周边环境相协调，以多层建筑为主，建筑高度原则不超过24米，可采用裙楼建筑布局，打造多元混合、充满活力的空间氛围。原则上公共服务设施应布局在低楼层。

在打造多元化服务空间方面，应充分评估邻里人家周边需求状况，科学合理布局服务内容。服务设施用地应以社区基本公共服务设施为主，适当配置便民商业和市场商业；商业用地应做到公共服务与商业有机结合，补充紧缺的基本公共服务设施。

在营造品质社区场景方面，突出开放性，应设计步行空间和丰富多样的休憩设施，鼓励有仪式感的斜切式、平台式等入口空间设计。突出共享性，鼓励与周边公园绿地、河流水系等生态景观结合，营造公园城市生态空间。此外，还应突出智慧营造，注重互联网、大数据和人工智能等技术应用，构建云端集成、智能生活、科技时尚的智慧社区生活场景。根据实施计划，2021年成都将开工建设20个邻里人家，其中，利用服务设施用地建设12个，利用商业用地建设8个。2022-2025年，每年建设项目不少于15个。

永顺路社区综合体：

红墙绿顶，将布局养老、健身、餐饮、教育等功能

永顺路社区综合体项目位于成都市武侯区红牌楼街道办太平村1组永顺路，其建设内容为农贸市场、社区服务中心、社区养老服务设施和商业配套等项目。项目占地面积共4669.49平米。

武侯区永顺路项目效果图

目前，这一项目在建现场，一百多名工人正在进行主体结构的施工。项目方城投土地公司的相关负责人告诉记者，这一项目预计在今年年底竣工，明年投用。而建成后，除了社区用房、农贸市场、社区养老等公共服务设施将移交政府部门运营，商业部分则会由专业团队根据社区及辐射范围周边情况进行评估调研后，科学设计布局。初步预计将会引入餐饮、休闲、教育培训、亲子服务等等商业服务。

武侯区永顺路项目效果图

“社区商业是以周边居民为主要服务对象，以满足居民基本生活消费为基础，是整合公共服务、文化休闲、社会交往等多元功能的属地型商业”，该负责人表示，这与通常商业中心的商业综合体有所不同，要结合片区居民的特色和需求，科学布局。从设计效果图上来看，这一项目以红色外墙为主，层高是地面6层，地下2层。该负责人表示，除了考虑到建筑外墙的美观设计，屋顶还将设置屋顶绿化花园。