多次会议

提出构想到成效初显

与幸福有关的大会，成都在短短半年里开了多次。从提出到实施，再到如今的成效初显，仅仅半年时间，成都的“幸福美好生活十大工程”就亮出了成绩单。

40个案例

幸福生活的鲜活表达

坚持问题导向、利民导向、实绩导向，许多群众关心关注的急难愁盼问题得到了解决。成都市幸福办梳理出40个典型案例进行汇编，用以取长补短、提供参考借鉴。

一本册子

记录市民参与的点滴

市民观察员们参与其中的点点滴滴，都被一本册子细细记录了下来。而他们的每一项建议，也都被认真回应与解决。

从提出到实施，再到如今的成效初显，仅仅半年时间，成都的“幸福美好生活十大工程”就亮出了成绩单。6月10日下午，成都市“‘我为群众办实事’实践活动推进会暨幸福美好生活十大工程工作推进领导小组第二次会议”召开。

会场，每张桌子上都摞着厚厚的、装订成册的书本。有“首批幸福美好生活应用场景和投资机会清单”；有记录着观察员们建议与反馈的册子“观察之声”，有十大工程中，受到市民群众认可的典型案例。这些都是“答卷”。实际行动就是答案，书册虽厚，其实远远道不尽。

这场会上，“十大工程”中的每一项工程，其目前进展如何、亮点如何、问题如何，以及下一步的做法如何，都明明白白。而事实上，距离今年春节后第一个工作日，“十大工程”正式拉开启动大幕，时间仅仅过去了不满4个月。

时间尚短，答卷却厚。这其中透露出几个关键信息，有“效率”、有“科学”，更有“诚心”。

短短半年里

成都密集开会谈“幸福”

与幸福有关的大会，成都在短短半年里开了多次。

去年12月，在成都市召开的党外人士座谈会上，成都首次提出了实施幸福美好生活十大工程的构想。紧接着，今年2月的成都市“两会”上，审议、讨论“幸福美好生活十大工程”首次成为了“两会”上的重要会议议程。《实施幸福美好生活十大工程的决议》在“两会”上被表决通过。

依旧是今年2月，春节假期后第一个工作日，成都以“幸福”之名开启牛年大幕，召开了实施幸福美好生活十大工程动员大会，对“十大工程”进行安排部署。“十大工程”于是有了明确的任务目标和时间表。

而这一次的会议召开，距离彼时的动员大会召开仅不到4个月时间。

成都对于“美好幸福生活”的这份重视并不难理解，这是把以人为本，作为推动城市发展的价值取向。

“十大工程”，也并不仅是民生工程、民心工程。在新的阶段，这更是成都增强发展战略优势、保持生活城市特质的重要抓手，更充分体现了践行新发展理念的公园城市示范区的价值依归。

而经过几个月的实践，“十大工程”显然已收获了市民可体验可感知的成效。

以高品质公共服务倍增工程为例，今年以来，成都全市开工新建、改扩建80所中小学、幼儿园；全市优质医疗资源总量快速增长，今年全市已新晋三甲医院12家、三乙医院6家，晋级医院数量创历史之最。

城市更新和老旧小区改造提升工程方面，截至目前，成都已按计划启动成片更新项目30个、老旧小区改造313个，完成电梯增设311台，启动信托制物业试点小区63个，市民获得感、幸福感和认同度进一步增强。

再比如，青年创新创业就业筑梦工程实施以来，成都市人才办1-5月新吸引落户青年人才8.47万人，月均新落户约1.7万人，是去年同期的2.6倍。成都市新经济委推出新场景、新产品1052个，释放投资机会2367.9亿元。成都市人社局、团市委组织举办青年职业推介活动超过1500场，成都市住建局新增商品房配建人才公寓2万套，团市委牵头建成青年社交空间833个……

当然，除了亮成绩，问题也并未回避。例如“环境质量改善不稳定”、“文旅资源配置有待优化”等等。因而每项工程下一阶段的“任务表”也已列得明明白白。

比如“下一步，成都将抓紧出台营商环境4.0政策，预计6月底前形成政策，7月底前印发实施”，时间精准，任务明确，丝毫不含糊。

幸福可以具象

市民的体验才是真正的检验

成都实施的幸福美好生活十大工程，已然成为“我为群众办实事”实践活动的标志性工程。办实事，就要坚持问题从实际工作中来、从群众需求中来。

事实上，在幸福美好生活十大工程的推进中，成都坚持问题导向、利民导向、实绩导向，进行了一系列大胆探索创新，许多群众关心关注的急难愁盼问题得到了解决。于是成都市幸福办梳理出40个典型案例进行了汇编，用以取长补短、提供参考借鉴。

比如，简阳市为消灭“空心学校”，对全市教育资源进行了系统梳理，让闲置资源得到了最大化利用。

在简阳，乡镇（街道）行政区划调整和村（社区）体制机制改革完成后，部分被撤乡镇、村（社区）的学校、教学点，因边学规模小、生源少，造成了资源闲置。简阳市将闲置资源梳理出来后，将其优先用于教育尤其是幼儿教育。比如将原普安乡中心小学等10所义务教育学校闲置用房改建为公办幼儿园，转化利用面积约1.5万平方米，新增学位2000个，最终实现各镇（街）至少有1所公办中心幼儿园，简阳市公办幼儿园学位占比达到50%以上。

还有一个颇具创新特色的例子。生态旅游资源丰富的温江区，已经开始培训社区导游了。

温江的社区游，也可以理解成乡村游。温江区通过挖掘有导游经验、热爱社区的达人，集合社区空间、企业机构、专家智库等资源，成立了成都市首家以社区导游培育为主题的实训基地。

具体要怎么搞?温江区给出的运营模式，是采取“政府定模式、企业主经营、社会共参与”的办企方式。花仙境网络科技有限公司、四川大学、四川旅游学院等专业院校、机构和专家学者都参与其中。首批实训课程涵盖党史教育和红色旅游、社区导游业务技能、文化和旅游产业概况等四大类24门精品课程。为了让导游更加了解温江，培训直接将室内教研场景和户外教学点位安排在了诸如鲁家滩湿地公园、土桥紫薇公园等极具温江特色的地方。通过培训基地建设，温江区已形成多个开放性公园社区游览线，加上品牌文化活动和特色消费场景，可以辐射周边居民30万余人。

也正是这些鲜活的实践，成为了群众“幸福”的具象表达。

一本《观察之声》

记录下市民参与点滴

市民是城市的主人翁，是“十大工程”的最大受益者，也是建设者和参与者。10日的这场大会，市民观察员们依旧没有缺席。

事实上，他们自“十大工程”启动至今，参与其中的点点滴滴，都被一本册子细细记录了下来。那是会议的桌子上摆放的《观察之声》。

从“十大工程”启动的最初，市民观察员、专业观察团、网络观察员三支队伍就被组建了起来。目的是让广大市民深度参与十大工程需求征集和项目议决、实施、监督、评议全过程。

目前，成都共有市、区(市)县市民观察员784名，主要来自“两代表一委员”、企事业单位、社会团体、市民群众、基层工作者等。而专业观察团队伍，目前共有10余支，重点围绕十大工程的难点堵点提出专业意见建议。此外，成都还在天府市民云APP开设了网络观察平台收集市民意见建议，努力做到建设思路从群众中来、建设过程让群众参与、建设成果与群众共享。

厚厚的书册记下了观察员、观察团的智慧与汗水。

何勇是名普通群众，也是金牛区的市民观察员。他提出的建议，就被收录在了这本册子之中。他所聚焦的问题，是“如何处理家里那些被淘汰的‘大家伙’”。

“建议对城市旧家具、旧电器等大件垃圾处置加强管理和规范”，他列举的具体建议举措，包括“通过院落自治组织制定管理公约，杜绝乱丢乱放，明确处罚措施，制止不文明行为”；“通过街道、社区牵头，院落自治组织参与，在符合条件的院落，制定相关装修管理规定”等等。

他的建议，也得到了具体的回应。“办理情况”一栏中显示，将“制定相关规定，要求小区(院落)设置大件垃圾临时堆放点，由所属街道的环卫作业公司进行清运处置。金牛区已建成1个大件垃圾处置点，未来还将继续积极引入社会力量，进行大件垃圾处置点布局考虑”等。

一桩桩一件件，都是群众所需。这些观察员们各司其职，各展所长。而他们的每一项建议，也都被认真回应与解决。

《观察之声》还会继续汇编，因为更高质量的建言，更多的“金点子”还会源源而来，从群众中来。其实践行的是一个根本逻辑：人民城市人民建，人民城市为人民。

成都商报-红星新闻记者 王垚

原标题：启幕4个月 “幸福美好生活十大工程”交出怎样的答卷？