2021中国（成都）·美国友城青少年英语辩论挑战赛

百年征程波澜壮阔，百年初心历久弥坚。市委外事办将继续传承红色基因，聚焦学党史、悟思想、办实事、开新局，进一步推动党史学习教育走深走实，以更大担当为成都加快建设带动全国高质量发展的重要增长极和新的动力源贡献外事力量，向建党100周年献礼。

去年以来，新开通6条国际定期直飞客货运航线，国际班列稳步增长，双流国际机场跃居全球最繁忙机场第8位，天府国际机场将在本月底投运；西班牙、智利先后获批在蓉设立领事机构，尼泊尔驻成都总领事馆于近日正式开馆，友城和友好合作关系城市总数增至104个……

成绩单背后，是成都构建对外开放新格局，加快建设国际门户枢纽城市的生动实践。

站位新阶段，成都多重战略机遇叠加，“一带一路”建设、长江经济带发展、西部陆海新通道建设等国家战略交汇实施。成都，正由内陆腹地转变为开放前沿。

新时代，高质量发展成为核心要务，新发展格局下寻求更高水平对外开放是谋划“十四五”发展的重要任务。在更宽广的时空维度上，格局之变、地理区位之变赋予了城市开放与发展新的势能与动能。

市委十三届八次全会提出“十四五”时期成都经济社会发展的主要目标之一：力争到二零二五年，建成以开放为新引擎的双循环发展先行区。为此，要加快建设改革开放新高地，塑造国际合作与竞争新优势。

2021年是中国共产党成立100周年，也是“十四五”开局之年。站在新时代起点，如何抢抓战略机遇，实现高质量发展，积极融入，更好服务新时代目标？

唯有奋楫破浪、坚毅前行。全市外事系统将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平外交思想为指导，以建设践行新发展理念的公园城市示范区为统领，以统筹调动全市涉外力量为抓手，全面融入“一带一路”和成渝地区双城经济圈建设，全力服务“四向拓展、全域开放”战略大局，统筹做好“高质量发展攻坚年”各项工作，坚定推动“五外”联动，加快建设国际对外交往中心，确保“十四五”开好局起好步，为实施幸福美好生活十大工程、建设社会主义新天府和可持续发展世界城市提供强劲外事动能。

第十一届中日韩青少年国际书画交流展作品

A

关键词：国际组织“出圈”

打造对外交往中心 深度拓展国际交往空间

积极吸引国际组织，加强合作，打造对外交往中心，深度拓展国际交往空间在吸引、聚集、配置全球资源要素中发挥的重要作用。

如何围绕国际组织引进等方面下足功夫，被成都视为“十四五”时期外事发展的重要课题。

5月1日，在第十二届中国成都体育舞蹈国际赛公开赛选拔赛开幕式上，亚洲体育舞蹈联合会总部正式揭牌落户成都。亚舞联总部落户成都对提升成都的国际影响力、促进世界赛事名城建设具有重要意义。

值得一提的是，亚舞联是首个总部落户成都的国际组织，其相关工作将随之展开，进一步推动成都、中国乃至亚洲体育舞蹈运动的发展。

时隔不久，5月14日，国际行政科学学会（IIAS）专家委员会第十次会议暨“以人民为中心的治理理论”研讨会在蓉举行。会上，国际行政科学学会（IIAS）“世界幸福城市治理研究中心”（“可持续老龄化治理研究中心”）正式揭牌。这标志着又一国际组织深化与成都的合作。

国际行政科学学会（IIAS）成立于1930年，是公共行政领域最有影响力的国际学术组织，学会现已拥有90多个国家会员，是各国展示其公共行政实践和研究发展，借鉴其他国家改革经验和寻求改革理论基础与指导的平台和智库。

“设立研究中心将有利于成都市吸附聚集国际高端资源平台，推动幸福城市治理国际话语体系构建，扩大成都在世界幸福城市建设中的引领示范作用和影响力。”市委外事办相关负责人介绍。

用好国际平台与优质资源，推进国际对外交往中心建设，提升成都的国际影响力，“世界幸福城市治理研究中心”并非首例也并非个例。

2019年，世界大都市协会研修中心正式落户成都。世界大都市协会成立于1984年，聚集了全球138个城市，同时也是世界城市和地方政府联合组织（UCLG）大都市部门，协会致力于为大都市发声，将大都市的声音融入全球议程，推动大都市携手共同应对都市化带来的挑战。

世界大都市协会研修中心旨在推广所在城市的先进城市治理经验，并为成员城市提供优质培训，是助力大城市管理者能力建设，推动成员城市开展合作的重要载体。成都研修中心，是世界大都市协会在全球设立的首个研修中心。

积极用好国际组织资源，推动成都广泛参与国际事务，在更多国际舞台充分亮相，讲好“成都故事”。今年5月20日至21日，世界大都市协会成都研修中心春季线上研讨会全球同步举行，来自17个国家29个城市的政府官员、城市规划者、绿色基础设施专家、景观设计专家、企业和市民代表，以及宜可城、国际园艺生产者协会等国际组织162名代表参会，大家围绕公园城市理念下的城市规划进行了相关研讨。

截至目前，成都市成功引入了世界可持续智慧城市组织（WeGO）东亚地区代表处、成都—东盟交流中心落户。成都积极融入国际话语体系，参与全球城市治理，先后加入世界历史都市联盟、世界科技城市联盟、亚太城市旅游振兴机构、世界城市和地方政府联合组织、世界大都市协会、联合国教科文组织全球创意城市网络组织、亚太旅游协会、世界可持续智慧城市组织、国际展览与项目协会、国际档案理事会东亚地区分会、世界文化名城论坛成员城市、C40城市气候领导联盟、亚洲体育舞蹈联合会、宜可城—地方可持续发展协会等国际组织。

打造国家级国际交往承载地，力争在服务和推动全市经济社会发展、国际化城市建设、对外开放大局的实践中实现新的突破。

成都国际友城雕塑作品落地天府绿道

B

关键词：国际“朋友圈”扩大

加快国际资源聚集 提升城市国际化程度

高端外事资源的聚集度，是衡量城市国际化程度的关键指标。

准确把握进入新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局要求，市委外事办高标准高质量编制《成都市“十四五”国际对外交往中心建设规划》，加快建设国际资源集成转化高地。要实现这一目标，迈出的第一步，就是聚集资源要素。

2020年，西班牙、智利先后获批在蓉设立总领事馆。其中，智利成为首个在蓉设立总领事馆的拉美国家。截至目前，外国获批在蓉设立领事机构达20家，位列全国内地第三，中西部第一。

领馆带来更多的合作机会。5月24日，继尼泊尔驻成都总领事馆正式开馆后，亚蓉欧国家（商品）馆第26个成员——尼泊尔国家馆正式开馆。亚蓉欧国家馆集群是推动国际经贸与文化交流的重要载体，目前已签约33个“一带一路”国家（商品）馆，对于促进亚蓉欧的文化及商贸交流有着积极作用。

今年即将开馆的还有智利驻成都总领事馆。去年12月，智利驻华大使路易斯·施密特到访成都时透露，总领事馆的选址已确定，并在进行筹建工作。

“中智自贸协定签订以来，两国之间的双边贸易增长了4倍以上。即使在疫情期间，智利与四川、成都的食品贸易依然逆势增长。”路易斯·施密特表示，未来在食品贸易方面，四川、成都与智利的合作潜力很大。届时，还将设商务处负责开展智利与中国西南地区的经贸交流。

4月，西班牙驻华大使德斯卡亚来蓉考察西班牙驻成都总领事馆的馆址。“履行完相关手续后，我相信很快西班牙驻成都总领事馆就将开馆。”德斯卡亚表示，领馆将协助两地企业积极展开交流合作，在清洁能源储存和运输方面互学互鉴。

加快建设国际对外交往中心，持续扩大国际“朋友圈”“交往圈”。市委外事办除了力争在“十四五”期间吸引更多的外国在蓉设立领事机构、商务代表机构等，还将抓好友城资源运筹，积极深化国际友城交往，注重优化友城结构，以国外经济中心城市为目标，力争与更多“重量级”城市缔结友好，促成更多经贸合作项目。

自1981年与蒙彼利埃结为友城算起，弹指一挥间40载过去。2020年4月，成都市与美国纳什维尔市缔结国际友城，纳什维尔市成为成都市第37个国际友好城市，成都友城和友好合作关系城市总数增至104个。

“朋友圈”的持续扩大，与40年以来成都乃至中国综合实力的显著增强密不可分。特别是2017年至2019年这3年间，成都的友城数量呈高位增长态势，其中的快慢变化不言而喻。

如今，成都国际“朋友圈”已遍布全球6大洲50余个国家和地区，不仅把奥地利维也纳、意大利米兰、美国旧金山等名城拉进了“朋友圈”，还与巴西累西腓、阿根廷拉普拉塔、摩洛哥非斯等结好，填补了成都在拉美、非洲的发展中国家无友城的空白。此外，与成都“交友”的欧洲城市超过40个，数量之多远超其他大洲。

蓝天碧水映绿道 杜川华摄于锦城公园

C

关键词：国际交流频繁

线上线下活动齐发力

提升城市国际化水平

国际城市纷纷与成都握手结好，交流合作也结出了丰硕的成果。

在当前疫情防控新形势下，市委外事办转换思路，积极谋划新形势下国际交流合作的常态化开展，不断提升城市国际化水平。

从“面对面”到“云对云”。4月15日晚，“2021成都国际友城市长视频交流会”在成都市网络理政中心成功举行。来自亚洲、欧洲、美洲、非洲、大洋洲的23个国家28个国际友城（含友好合作关系城市及友好交流城市）的市长以“同舟共济共创幸福美好生活”为主题，共话未来。

市委外事办还积极推动民间对外交流，激活民间力量参与全市对外交往。6月1日，以“我爱运动”为主题，第十一届中日韩青少年国际书画交流展线上启动。值得一提的是，除邀请成都及日韩友城青少年参与外，为支持成德眉资共建共享外事资源，今年市委外事办还邀请到德阳、眉山、资阳及其日韩友城的青少年参与此次活动。

6月5日至6日，第五届中国（成都）·美国友城青少年英语辩论挑战赛在线上举行。成都选拔赛8强队伍与来自美国菲尼克斯、檀香山、纳什维尔、路易维尔、旧金山、洛杉矶、匹兹堡的8强队伍同场竞技，深入交流。

6月10日，由市委外事办（市政府外办）主办，四川师范大学、成都大学承办的2021成都国际友城高校联盟青年沙龙在线上线下同时举办，共有来自玻利维亚、乌克兰、俄罗斯、孟加拉国、加拿大、印度尼西亚、斯里兰卡等国和在蓉的16所高校55位同学参加活动，围绕“如何打造创新平台”“如何营造创业氛围”“如何做好就业服务”进行了讨论交流。

今年以来，市委外事办不断通过多元丰富的对外交往活动，强化成都特色品牌形象，加强城市推广与营销，对标国际先发城市，不断凸显成都名片的全球美誉度。

积极服务国家外交大局，争取举办更多的主场外交活动，提升城市对外开放水平。今年，市委外事办将积极协助高水平举办筹办2021成都马拉松、ATP250成都公开赛、2022世乒赛、2023亚洲杯、2024汤尤杯、2025世运会，以及中国（成都）国际体育服务贸易暨体育装备博览会等重大国际体育赛事和活动，进一步提升世界赛事名城影响力。持续办好“双千”发布会，搭建线上新经济海外交流合作平台，高标准承办“2021成都·‘一带一路’及上合组织国际经贸会展业合作发展圆桌会”、蓉欧产业对话、第十六届中国—欧盟投资贸易科技合作洽谈会、2021成都国际供应链与物流技术装备博览会等重大活动，筹办“2021成都全球创新创业交易会”等品牌交流活动，借势借力讲好成都故事、展示成都形象。

提升全球城市交往影响力。市委外事办今年将继续创新开展“2021成都国际友城青年音乐周”“欧洲文化季”“2021成都国际友城市长视频交流会”“成都熊猫国际美食荟”“世界体育舞蹈节”等品牌交流活动，以“三城三都”为载体塑造成都标识，构建完善的成都国际形象识别体系，打造城市营销品牌。

在推动区域民间对外交流方面，将培育成渝地区和德阳、眉山、资阳等地民间力量参与区域对外交往，鼓励和发展民间对外交流项目，着力推动社会组织或个人开展企业“走出去”“引进来”、慈善捐赠、灾难救助等活动。

图片除署名外由市委外事办提供

原标题：为加快建设改革开放新高地 塑造国际合作与竞争新优势注入外事新动能