6月15日，中国共产党四川省第十一届委员会第九次全体会议在成都举行。创新驱动，成为这场会议的关键词。一年前，中央财经委员会第六次会议提出推动成渝地区双城经济圈建设，重点任务之一就是成为具有全国影响力的科技创新中心。“建设具有全国影响力的科技创新中心，作为成渝地区双城经济圈建设的重要任务之一，是历史赋予成渝的重大机遇。”从实际出发，尤其是在创新驱动高质量发展的大背景下，西南财经大学教授、西财智库首席研究员、本报首席观察员汤继强认为，成都应该积极主动作为，增强其创新主干和极核功能的发挥。

事实上，在汤继强看来，从过去高速发展到创新驱动高质量发展，再到以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，成都具有其他市州所不具优势的一些先决条件，如产业基础、文化底蕴、人才支撑、资源富集等。

尤其要强调的是，成都提出践行新发展理念的公园城市示范区，汤继强认为，践行高质量发展新理念，不只体现在将公园形态与城市空间的有机结合，还在于探索符合高质量发展的产业，成都在交通组织以及其它与发展关联的要素保障上，都持续为创新主干、极核功能夯实基础。“但从产业链角度来看，如绵阳科技城及军工、德阳重装、眉山重大项目、资阳临空经济、宜宾三江新区、泸州现代产业等，市州亦有其产业优势并可形成相互联动，成都则可通过创新主干和极核功能链接‘多支’星罗棋布的配套企业，以产业链供应链的内在逻辑，建链、聚链、补链、延链、扩链和强链，发挥其辐射和引领带动作用，推动高水平协同发展，市州做好‘自转’和成都又形成拱卫‘一干多支 五区协同’的‘公转’格局。”

从某种意义上而言，“一干多支”发展战略深度契合了成渝地区双城经济圈建设，是省级层面区域战略和国家重大区域发展战略的“不谋而合”。汤继强直言，要牢抓国家战略红利去丰富“一干多支”发展战略，通过“强干壮支”“干支联动”，使得极核城市发挥提能带动作用和辐射功能，使得卫星城市发挥协作补充作用和支撑功能，“小型协同可省内完成，大型协同可在成渝之间甚至更广泛的区域进行。”

“错位发展的本质是扬长避短，优势互补，前后呼应。”汤继强认为，重点在于协同，关键在于协作，必须搞好协调，从资源、机遇、任务等多方面协同，尤其是要做好机制体制改革创新，突破科技创新的行政区划藩篱，改善科技创新生态，激发创新创造活力，“省委十一届九次全会提出的优化区域创新布局，不仅仅需要‘成都+绵阳’的‘主攻’，也需要川南经济区和川东北经济区职教资源丰富、可强化产教融合和技术创新应用的‘协攻’；亦需要攀西经济区钒钛稀土战略资源富集，可加大技术攻关力度的‘穿插’；以及川西北生态示范区强化绿色发展科技支撑的‘助攻’。”

与此同时，在产业高质量发展的进程中，四川也形成了其独有的文化，如宜宾五粮液和成都水井坊、邛崃文君酒的白酒文化，三星堆和金沙遗址的古蜀文化等。汤继强认为，要处理好“自转”和“公转”的关系，分则独立成形合则协调统一，要将区域品牌和各自品牌有机衔接，通过文化创新“一盘棋”的思路，在成都迈向世界文化名城、世界城市的过程中，发挥文化创新的杠杆作用、可持续发展的支撑作用。

本报记者 徐晓眉 程怡欣 孟浩

原标题：增强创新主干和极核功能 成都要以优势链接“多支”