连平

9月18日，中国首席经济学家高峰论坛举行，中国首席经济学家论坛理事长连平在会上提出：“西部金融中心不光要构建，而且应该要加快建设的步伐”。

金融作为现代经济命脉，其重要性无须赘述。事实上，随着西部大开发、成渝地区双城经济圈等国家战略的提出，有关西部金融中心的讨论尤为热烈。

所谓金融中心城市，意味着可以提供资金融通。此前，上海、北京等城市，已经在全国初步构建了金融市场、监管的中心城市。而今天，为什么需要在西部构建金融中心？这个金融中心，又将承担什么样的使命？

▶为何要建？

中西部经济快速发展

对金融支持的要求很高

事实上，十年之前，和很多人一样，连平对西部金融中心的建设曾“持保留意见”。在他看来，金融中心的建设不能一哄而起。

转变发生在国家发展战略格局的转变。连平提到，从现在发展态势和格局来看，无论是高质量发展、双循环、“一带一路”，都是西部地区在新发展格局下承担的战略机遇。他强调，随着西部地区经济发展的持续推进，如果不迎合建设西部金融中心的要求，不进一步推进、改革、开放来匹配时代的需求的话，“甚至会对未来中西部地区的发展形成阻碍”。

在连平看来，金融资源适度的集聚以及辐射，有助于规模经济的实现和金融效率的提升。“这一点已经可以从全球主要发达国家，包括改革开放以来，经济快速发展的沿海地区经济发展带，以及在沿海地区所形成的一系列金融中心经验可以看出。”连平提到，改革开放40年以来，金融中心的发展得到快速发展。他表示，现在中西部经济快速崛起，增长非常快。尤其是近几年，不仅经济快速发展，工业发展已经达到中后期阶段，通常对于金融方面的支持要求很高。

“再加上近年来持续推进的对外开放，尤其在陆上，向西开放领域明显极速发展。”连平表示，事实上，设立西部的金融中心的要求已经非常明确。

▶怎么建？

可提升金融创新、

金融体系的建设等

按照连平的观点，目前中西部地区的经济发展及开放，需要建设区域型，甚至至少是区域型的金融中心。“从金融总量来看，成渝地区在西部地区是占据主导地位的，也就是说整个西部地区甚至中西部地区来看，成渝地区这个双城金融总量有助于金融中心更好地发展。”他表示。

从开放的角度来说，成渝两地同样在整个西部地区占据主导地位，具有非常明显的优势。

他表示，目前当地金融机构的体系建设相当超前，不仅有约500家银行、证券、保险等金融机构，以及一系列新型的金融机构和大型金融机构的中后台机构设立，比如包括后台服务中心、资产管理中心、消费金融中心、国际业务运行，“这些中心在成渝地区不断落户，构成了一定的发展规模”。

当然，在西部金融中心来看，成渝地区双城经济圈许多方面还是有很大的提升空间，比如金融创新、金融体系的建设，以及金融机构的服务水平等。连平认为，虽然全国有影响力的金融机构在此区域有所不足，“但从个性化、特色化，以及服务的水平方面，也存在较大的提升空间”。

此外，连平还提到一些配套机制的完善。比如在提升金融机构服务水平方面，连平强调，成渝地区双城经济圈要不断增强金融资源集聚的能力，“包括要培育先进产业集群的金融服务，要针对这些先进的产业集群做好服务，推出系列相关特色、有针对性的服务产品和服务方式”。

“如果我们在金融支持方面能够做得更好，将会发挥更大的政策支持作用。”他强调，关键是要在政策支持方面形成体系，包括财政、金融、税收、产业政策等。

▶如何共建？

要加快完善

金融市场体系

随着成渝地区双城经济圈上升为国家战略，这也意味着，西部金融中心的建设也不再只是区域工作。

连平表示，要加快完善金融市场的体系，持续提升金融资源的辐射能力，包括优化区域多层次的资本市场服务，要加快完善金融市场的体系，持续提升金融服务的辐射能力，增强地方法人机构的服务能力。

“要壮大它的资本，通过外联、形成联盟这些方式来提升自己的服务覆盖面，以及整个服务功能和水平。”他表示，成渝双城要深化境内外金融市场互联互通，提升服务的能力，扩大投融资渠道。

另一方面，在开放投资方面，成渝地区双城经济圈也要激发金融创新活力，持续探索或者争取全国重点领域金融体制改革的试点，主动把这些试点任务揽过来，结合西部金融中心的发展需要，推出相应的改革步骤。

成都商报-红星新闻记者 邹悦 摄影报道

原标题：中国首席经济学家论坛理事长连平：西部金融中心不光要建，还要加快建