以全国五分之一的陆域面积、三分之一的人口贡献了三分之一的经济总量，泛珠区域不仅成为我国经济的重要增长极，更是最具活力和潜力的地区之一。令人瞩目的是，泛珠三角区域合作走过17年，正打开新的格局。目前，泛珠三角区域合作已纳入国家“十四五”规划纲要。“高质量建设粤港澳大湾区，深化粤港澳合作、泛珠三角区域合作”，进一步明确泛珠三角区域合作在新发展阶段的战略定位，为下一步的合作发展注入强劲动力、提供有力保障。

“十四五”开局之年，四川成都。9月23日至24日，2021年泛珠三角区域合作行政首长联席会议召开。福建、江西、湖南、广东、广西、海南、四川、贵州、云南9省（区）省长（主席），以及香港、澳门特别行政区行政长官，泛珠“9+2”各方政府代表团，泛珠秘书处，国家发展改革委、国务院港澳办等国家部委代表蓉城聚首，共话未来。

围绕更好服务和融入新发展格局，“9+2”各方政府代表团以6项集体活动、17项双边活动共谋区域协作。合作平台建设、基础设施联通、产业创新协作、市场一体化建设……区域合作走深走实。值得注意的是，这不仅是一个重要的区域性合作交流平台，更是一场重大战略对接联动的交流会，区域内粤港澳大湾区、海南自由贸易港、成渝地区双城经济圈、西部陆海新通道等重大战略联动发展，释放利好叠加效应，引领带动泛珠三角区域合作向纵深推进。

深化泛珠内地九省区与港澳的合作

新时期内地与港澳如何建立更加紧密的经济关系受到各方关注，人才的流动在这场会议上被聚焦。

第11次访川的香港特别行政区行政长官林郑月娥提到过去一年香港形势由乱转治，以后将会由治到兴、更好融入国家大局。在广东省政府支持下，香港特区政府今年初推出“大湾区青年就业计划”，共汇集近3500个职位空缺，求职的申请超过2万份，至今800多个毕业生已经入职。

澳门特区行政长官贺一诚向内地九省区的高端人才抛出橄榄枝。2021年9月，中共中央、国务院印发《横琴粤澳深度合作区建设总体方案》，为横琴粤澳深度合作区建设勾勒蓝图。澳门特区政府未来会在各地广纳贤才，招聘有意投身深合区发展的高端人才，激发市场活力。

而作为本次联席会议主办地的四川成都，也面临着深化开放层次的机遇。

“无论是提升香港国际航空枢纽地位、支持香港建设国际创新科技中心还是中外文化艺术交流中心等，我觉得这些方面都可以和四川开发出新的合作空间。”在林郑月娥看来，成都是全国第三个拥有双机场的城市、四川科教资源丰富、巴蜀文化底蕴深厚，这些硬气的实力已经为川港两地未来的发展勾勒出清晰的蓝图轮廓。

事实上，2020年泛珠三角区域合作行政首长联席会议以来，泛珠秘书处强化了粤港澳大湾区与成渝地区双城经济圈对接，推动开展科技创新、营商环境、公共治理等方面互学互鉴，并支持四川省加入粤桂黔滇高铁经济带，深化高铁经济带农业、旅游和环保等产业联盟互动交流。24日将要举行的2021年泛珠三角区域合作行政首长联席会议上，“共享成渝地区双城经济圈建设等机遇，加强区域内国家重大战略部署衔接联动”“协同推动产业链供应链稳定畅通，促进国内国际双循环”“高水平共建西部陆海新通道，深化陆海双向开放”等议题将进行互动讨论。

统筹东中西部协调联动高质量发展

作为横跨东中西部的区域合作平台，泛珠平台对于统筹东中西部协调联动高质量发展有着重要的意义。

“海南自由贸易港的建设正在顺利开局、蓬勃展开。”海南方面表示，今年上半年，海南省交出了一张令人振奋的成绩单，地区生产总值增速全国第二、实际利用外资规模增速全国第一、 社会消费品零售总额增速全国第一，经济质量呈高质量发展态势，显示出中央支持海南自贸港的政策落地见效。

“9+2”将推动福建、湖南、广东、广西、四川、云南等自贸试验区对接海南自由贸易港开放政策，以市场一体化建设推动陆海内外联动、东西双向互济的开放格局不断优化。

作为中西部省份的代表，江西是著名的革命老区，“中国革命的摇篮、人民军队的摇篮、共和国的摇篮、中国工人运动的摇篮”4个摇篮名号响亮。江西方面表示，将借力泛珠平台， “在加快革命老区高质量发展上作示范、在推动中部地区崛起上勇争先”。

更紧密的联系正在建立。本次联席会议上，内地9省（区）相关部门负责同志将签署《泛珠内地九省区政务服务“跨省通办”合作框架协议》，推进跨省数据共享和电子证照共享互认，促进医保、社保、户政、婚姻、企业准营准办等领域高频事项“跨省通办”。广西壮族自治区人民政府将与四川大学签署战略合作协议，广西玉林市和四川资阳市还将结为友好城市。

深化泛珠区域开放合作，协同构建新发展格局。“十四五”开局之年，走过17年的泛珠三角区域合作展开辉煌新篇。

红星新闻记者 钟茜妮 摄影记者 王效

原标题：走过17年的泛珠三角区域合作 如何在“十四五”开局之年闯出新意？