成都天府国际机场 本报资料图片

《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》（以下简称《规划纲要》）明确提出要培育发展现代化都市圈。在成都市社科院同城化研究所所长廖茂林看来，《规划纲要》提出“充分发挥成都带动作用和德阳、眉山、资阳比较优势，加快生产力一体化布局，促进基础设施同网、公共服务资源共享、政务事项通办、开放门户共建，创建成德眉资同城化综合试验区，建设经济发达、生态优良、生活幸福的现代化都市圈”，既表明国家赋予了成都都市圈前所未有的战略机遇，更意味着成都都市圈要肩负起更大的国家使命。

廖茂林认为，围绕重庆主城和成都培育现代化都市圈，将有力带动中心城市周边市地和区县加快发展。建设成都和重庆两大都市圈既凸现了成渝城市群的双核特征，突出了成都、重庆核心城区的作用，也明确了建设的主攻方向。

“都市圈能放大城市群核心辐射力的作用，依托辐射力，有利于突破行政束缚，实现城市之间的融合发展。”廖茂林表示，“要更好地建设成渝地区双城经济圈，就要大力推动成都和重庆两大都市圈的建设，在更大力度上打破行政分割，推动协调机制的建立。”

近几年来，成都周边的德阳、资阳、眉山等城市开始主动融入成都发展，并签署了同城化发展行动方案。与此同时，成都也与四川多个市（州）签订合作协议，积极推进协同发展。

“中心城市对于周边城市具有较强的辐射带动作用，我认为在接下来的成都都市圈建设过程中，应该继续做强成都‘主干’，发展‘多支’，加强都市圈交通互联互通，加强城市之间的产业、公共服务、体制机制建设。”廖茂林说，“都市圈内各城市文化同源，山水相连，天然交融。当前，成德眉资同城化格局已初步形成，都市圈内市民认同感很强，这是成都都市圈建设最深厚的民心基础。接下来，成都都市圈建设应该在产业错位协同发展、创新能力等方面寻找差距，突出特色，加快培植更高层次的产业平台、科创平台、文化教育平台、商贸物流平台等，推动成都都市圈高质量发展。”

本组稿件由本报记者 杨富 陈星竹 刘泰山 朱光泽 杨富 白洋 宋妍妍 陈泳 李艳玲 采写